Ухвала суду № 106856112, 17.10.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"17" жовтня 2022 р. справа № 300/4088/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства «ВОДОЛІЙ-55» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство «ВОДОЛІЙ-55» 12.10.2022 звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2022 за номерами № 7054985/34367786, № 7054986/34367786, № 7054987/34367786, № 7054988/34367786, № 7054989/34367786, № 70549902/34367786 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправним та скасувати рішення комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.07.2022 за номерами № 7048061/34367786, № 7048074/34367786, № 7048069/34367786, № 7048071/34367786, № 7048073/34367786, № 7048062/34367786, № 7048067/34367786, № 7048072/34367786, № 7048070/34367786, № 7048068/34367786, № 7048064/34367786, № 7048066/34367786, № 7048065/34367786, № 7048063/34367786 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправним та скасувати рішення комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.07.2022 № 7079059/34367786 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні - № 5 від 10.06.2022, № 6 від 14.06.2022, № 7 від 15.06.2022, № 8 від 16.06.2022, № 9 від 17.06.2022, № 10 від 18.06.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні - № 4 від 06.05.2022, № 5 від 09.05.2022, № 6 від 10.05.2022, № 7 від 11.05.2022, № 8 від 16.05.2022, № 9 від 17.05.2022, № 10 від 18.05.2022, № 12 від 23.05.2022, №13 від 24.05.2022, № 14 від 25.05.2022, № 15 від 26.05.2022, № 18 від 27.05.2022, № 19 від 30.05.2022, № 21 від 31.05.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну - № 20 від 30.05.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання.

З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, пунктом 6 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо: порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

З огляду на зміст позовної заяви, Фермерське господарство «ВОДОЛІЙ-55» внаслідок господарських відносин з трьома різними контрагентами ТОВ «ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН», ТОВ «АГРОСЕМ» та ПП «Науково-виробниче об`єднання «Енергоощадні технології», сформувало податкові накладні, в реєстрації яких в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено на підставі рішень комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Так, за результатами господарських відносин з ТОВ «ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН» позивач сформував податкові накладні - № 5 від 10.06.2022, № 6 від 14.06.2022, № 7 від 15.06.2022, № 8 від 16.06.2022, № 9 від 17.06.2022, № 10 від 18.06.2022, які комісія контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовилась реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що 14.07.2022 прийнято відповідні рішення за номерами № 7054985/34367786, № 7054986/34367786, № 7054987/34367786, № 7054988/34367786, № 7054989/34367786, № 70549902/34367786.

Згідно вказаних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, такі рішення прийняті у зв`язку з ненаданням акту звірки взаєморозрахунків та/або сальдово-оборотну відомість з ТОВ «ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН» згідно укладеного договору на реалізацію товару, відсутністю договору з ТОВ «ЗАХІД АГРОБІЗНЕС» та з ТОВ «КОРТЕВА АГРІСАЄНС», розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, що підтверджують сплату коштів даним постачальникам, договору з ТОВ «ВОЛПЕКС».

За результатами господарських відносин з ТОВ «АГРОСЕМ» позивач сформував податкові накладні № 4 від 06.05.2022, № 5 від 09.05.2022, № 6 від 10.05.2022, № 7 від 11.05.2022, № 8 від 16.05.2022, № 9 від 17.05.2022, № 10 від 18.05.2022, № 12 від 23.05.2022, №13 від 24.05.2022, № 14 від 25.05.2022, № 15 від 26.05.2022, № 18 від 27.05.2022, № 19 від 30.05.2022, № 21 від 31.05.2022, які комісія контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовилась реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що 13.07.2022 прийнято відповідні рішення за номерами № 7048061/34367786, № 7048074/34367786, № 7048069/34367786, № 7048071/34367786, № 7048073/34367786, № 7048062/34367786, № 7048067/34367786, № 7048072/34367786, № 7048070/34367786, № 7048068/34367786, № 7048064/34367786, № 7048066/34367786, № 7048065/34367786, № 7048063/34367786.

Згідно вказаних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, такі рішення прийняті у зв`язку з ненаданням акту звірки взаєморозрахунків з ТОВ «АГРОСЕМ» в розрізі укладених договорів на придбання та реалізацію товару, відсутністю документального підтвердження придбання товару (міндобрив) від ТОВ «АГРОСЕМ» згідно наданих Специфікацій та виписаних ПН в ЄРПН, відсутністю сертифікатів якості на міндобрива, відсутністю договору з ТОВ «ЗАХІД АГРОБІЗНЕС» та з ТОВ «КОРТЕВА АГРІСАЄНС», розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, що підтверджують сплату коштів.

За результатами господарських відносин з ПП «Науково-виробниче об`єднання «Енергоощадні технології» позивач сформував податкову накладну № 20 від 30.05.2022, яку комісія контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовилась реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що 19.07.2022 прийнято відповідні рішення № 7079059/34367786.

Згідно вказаного рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, таке рішення прийнято у зв`язку з ненаданням акту звірки взаєморозрахунків та/або сальдово-оборотну відомість з ПП «Науково-виробниче об`єднання «Енергоощадні технології» згідно укладеного договору на реалізацію товару, відсутністю договору з ТОВ «ЗАХІД АГРОБІЗНЕС», ТОВ «КОРТЕВА АГРІСАЄНС», ТОВ «ВОЛПЕКС».

Підсумовуючи всі вказані вище обставини, Фермерське господарство «ВОДОЛІЙ-55» об`єднало в одній позовній заяві позовні вимоги, які стосуються різних предметів та підстав позову. Так, предметами позовів є правомірність 21 рішення комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які прийняті вказаним відповідачем з різних підстав. Зокрема, такі оспорені рішення стосуються податкових накладних, сформованих внаслідок господарських відносин з трьома різними контрагентами ТОВ «ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН», ТОВ «АГРОСЕМ» та ПП «Науково-виробниче об`єднання «Енергоощадні технології», і які відповідно, підтверджуються різними доказами. Тобто, позивачем об"єднано в одному позові і передано на розгляд суду двадцять одну позовну вимогу, які розділені за трьома групами пов"язаних між собою підставами виникнення та доказами спірних правовідносин. Водночас, з огляду на зміст спірних рішень, позовні вимоги, що стосуються відмов в реєстрації податкових накладних по операціях з цими трьома контрагентами: ТОВ «ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН», ТОВ «АГРОСЕМ» та ПП «Науково-виробниче об`єднання «Енергоощадні технології» не пов"язані підставами виникнення та поданими доказами. Тобто позивачем порушено правила об"єднання позовних вимог в одній позовній заяві.

За таких обставин, позовну заяву належить повернути на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд роз"яснює позивачу про те, що він вправі повторно звернутись до суду, подавши окремі позови, в яких можуть бути об"єднані позовні вимоги, за умови їх пов"язаності підставами виникнення та доказами. Також суд роз"яснює, що в разі подання нових позовних заяв, за кожну позовну вимогу немайнового характеру необхідно сплатити судових збір в розмірі, встановленому пунктом 1 частини третьої статті 4 Закону Укрпаїни "Про судовий збір".

Керуючись пунктом 6 частини четвертої статті 169, статтями 171, 172, 241, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фермерського господарства «ВОДОЛІЙ-55» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Боршовський Т.І.