Ухвала суду № 106835580, 18.10.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 жовтня 2022 року м. Київ № 640/18613/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відповідності до ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2021 року, що залишено без змін постановою Шостого апеляційним адміністративним суду від 04.11.2021 року, частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві а саме:

- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях № 15/53 від 04.05.2020 року про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року;

- зобов`язано Відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях № 15/53 від 04.05.2020 року, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням виплачених сум;

- визнано протиправною бездіяльність Відповідача щодо неперерахунку та невиплати ОСОБА_1 100 % визначеного пенсійного забезпечення, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 р. № 704-п, починаючи з 05.03.2019 року та

- зобов`язано Відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 05.03.2019 року, з врахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою № 704-п та відповідно до вимог ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи № 640/18613/20 від 15 грудня 2021 року.

07 червня 2022 року позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі в порядку статті 382 КАС України. Заяву обґрунтовано тим, що відповідач не виконує рішення суду в примусовому порядку з грудня 2021 року.

12 серпня 2022 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у зв`язку з відкриття виконавчих проваджень №69256869 та № 69256973 з примусового виконання виданих у цій справі виконавчих листів.

13 вересня 2022 року до суду боржником подано пояснення на заяву про встановлення судового контролю, в якій просить відмовити у її задоволенні, оскільки позивачу проведено перерахунок пенсії. Виплату заборгованості за рішенням суду в цій справі за період з 05.03.2019 року по 31.08.2022 року в сумі 214752,15 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

15 вересня 2022 року до суду від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви про встановлення судового контролю без його участі, підтримано вимоги поданої раніше заяви та долучено докази.

Розглянувши заяву та поданні матеріали, суд встановив наступне.

Так, за правилами ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Разом із цим, вказаною нормою КАС України передбачено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Тобто, встановлення судового контролю є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 826/18826/14, від 19 листопада 2018 року у справі № 804/10264/15.

З огляду на не наведення заявником аргументів на переконання необхідності вжиття таких процесуальних заходів, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

При цьому, як було зазначено вище, з метою виконання судового рішення у справі №640/18613/20 було видано виконавчі листи та триває їх примусове виконання у виконавчих провадженнях №69256869 та № 69256973.

Відтак, матеріалами справи не підтверджено, що позивачем вичерпано загальний порядок виконання судового рішення, визначений Законом України «Про виконавче провадження», внаслідок невиконання рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в примусовому порядку.

Таким чином, позивач має право звернутись до суду в порядку статті 287 КАС України, із позовною заявою, якщо буде вважати, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено його права, свободи чи інтереси в процесі виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Керуючись статтями 248, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №640/18613/20.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда