Ухвала суду № 106833829, 19.10.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2022 року Справа № 480/6728/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до військової частини НОМЕР_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, в якому просять:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 під командуванням полковника ОСОБА_7 щодо визнання військовослужбовців запасної роти цієї військової частини - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 - такими, що самовільно залишили військову частину НОМЕР_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини ОСОБА_7 (по стройовій частині) № 180 від 09.07.2022 щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 № 851 від 22.09.2022 "Про результати службового розслідування";

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити військовослужбовцям ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 всі види грошового забезпечення (в тому числі додаткову грошову винагороду та надбавку), що не виплачувалися з червня 2022 року.

Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачі просять суд, зокрема, скасувати наказ командира військової частини ОСОБА_7 (по стройовій частині) № 180 від 09.07.2022 щодо них та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їм усі види грошового забезпечення (в тому числі додаткову грошову винагороду та надбавку), що не виплачувалися з червня 2022 року.

При цьому, всупереч вимогам ч. 5 ст. 122 КАС України представник позивачів звернувся до суду з позовом через підсистему "Електронний суд" 13.10.2022 (дата реєстрації позовної заяви в суді - 14.10.2022), тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку в позовній заяві не зазначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачам необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині вимог про скасування наказу командира військової частини ОСОБА_7 (по стройовій частині) № 180 від 09.07.2022 щодо них та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їм усі види грошового забезпечення (в тому числі додаткову грошову винагороду та надбавку), що не виплачувалися з червня 2022 року, із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску, оскільки з огляду на зміст цих позовних вимог позивачами не вказано, з якого часу їм достеменно стало відомо про порушення їх прав та законних інтересів, та, відповідно, з якої дати обчислюється строк звернення до суду з указаними вимогами.

Крім того, в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.

Так, представник позивачів зазначає, що позивачі звільнені від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. При цьому доказів на підтвердження перебування позивачів на навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборах ним не надано.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачами заявлено дві вимоги немайнового характеру, які оплачуються судовим збором.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 992,40 грн.

Відповідно до ч.ч. 3, 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Тому позивачам необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн кожним з позивачів або надати докази на підтвердження звільнення від його сплати.

Реквізити рахунку для зарахування судового збору:

Отримувач коштів: ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Так, позивачі у позовній заяві просять визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 під командуванням полковника ОСОБА_7 щодо визнання їх як військовослужбовців запасної роти цієї військової частини такими, що самовільно залишили військову частину НОМЕР_1 , та визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини ОСОБА_7 (по стройовій частині) № 180 від 09.07.2022 щодо кожного з них. Заявникам необхідно усунути недолік позовної заяви та обгрунтувати відмінність між цими вимогами з огляду на те, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.07.2022 № 180 солдата ОСОБА_5 , солдата ОСОБА_6 , старшого сержанта ОСОБА_3 , сержанта ОСОБА_1 , молодшого сержанта ОСОБА_4 та майстер-сержанта ОСОБА_2 вирішено вважати такими, що самовільно залишили частину 09 липня 2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до військової частини НОМЕР_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України, про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачам 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення позивачами недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачам.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах