Ухвала суду № 106832317, 19.10.2022, Богуславський районний суд Київської області

гСправа № 358/909/22 Провадження № 2-а/358/29/22 Категорія 113070100

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

19 жовтня 2022 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С., розглянувши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції та сержанта поліції Бат. УПП Рота 1 батальйон патрульної поліції в місті Біла Церква УПП у Київській області Департаменту патрульної поліції Шульги Світлани Василівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

07 жовтня 2022 року до Богуславського районного суду Київської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції та сержанта поліції Бат. УПП Рота 1 батальйон патрульної поліції в місті Біла Церква УПП у Київській області Департаменту патрульної поліції Шульги Світлани Василівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до позовної заяви, позивач ОСОБА_1 просить суд:

- поновити строк для звернення до адміністративного суду з данин адміністративним позовом про визнання протиправною та скасуванні постанови про накладення адміністративного стягнення;

- постанову сержанта поліції Бат. УПП Рота 1 батальйон патрульної поліції і місті Біла Церква УПП у Київській області Департаменту патрульної поліції Шульги Світлани Василівни про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія EAF №5707322 від 04.08.2022, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 121 прим. КУпАП, скасувати;

- справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити за відсутності у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 121 КУпАП;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції на його користь понесені судові витрати.

В обґрунтування підстави позову є винесення постанови від 04.08.2022 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 04.08.2022 серія ЕАР № 5707322 за ст. 121 ч. 5 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 жовтня 2022 року, зазначену справу передано в провадження судді Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С.

Ухвалою судді Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С. від 11 жовтня 2022 року, адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі судді протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.

18 жовтня 2022 року на виконання вимог ухвали судді про залишення позовної заяви без руху, представник позивача за договором про надання правничої допомоги адвокат Ящук Леонід Адамович, надав суду оригінал квитанції № 0.0.2710620308.1 від 18.10.2022 про сплату судового збору в розмірі 496,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позивач зазначає, що оскаржувану постанову він отримав лише 30.09.2022 при ознайомленні з виконавчим провадженням у Таращанському відділі державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), тому за вказаних обставин суд приймає до уваги мотивацію позивача щодо поважності пропуску встановленого строку на оскарження постанови та вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк, передбачений ст. 289 КУпАП для подання даного адміністративного позову до суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172, 286 КАС України.

Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Богуславському районному суду Київської області.

Підстави для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно з правилами параграфа 2 глави 11 КАС України, зазначений спір відноситься до категорії термінових адміністративних справ, а тому, відповідно до вимог ст. 286 КАС України, вимоги позивача про розгляд справи у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягають, а справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно вимог ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 171, 257, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції та сержанта поліції Бат. УПП Рота 1 батальйон патрульної поліції в місті Біла Церква УПП у Київській області Департаменту патрульної поліції Шульги Світлани Василівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

З урахуванням вимог ст. 286 КАС України, призначити розгляд справи на 15 год. 00 хв. 27 жовтня 2022 року в приміщенні залу судових засідань № 3 Богуславського районного суду Київської області, що за адресою: вул. Франка, 29-А, м. Богуслав, Обухівського району Київської області.

Розмістити ухвалу про відкриття провадження у справі на веб-порталі судової влади України, відповідно до положень ст. 268 ч. 2 КАС України.

Негайно повідомити сторони про дату, час і місце розгляду даної справи: відповідача та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - шляхом направлення тексту повістки, ухвали суду та позовної заяви із додатками на офіційну електронну адресу, відповідно до положень ст.268 ч.1 КАС України, позивача шляхом направлення повістки на вказану в позовній заяві адресу проживання.

Роз`яснити відповідачу наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ст. 268 КАС України у даній справі щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Враховуючи положення ч. 1 ст. 286 КАС України, встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та подати відзив на позовну заяву; копії відзиву та доданих до нього документів одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасниками справи з підстав, зазначених у ст.ст. 36, 37, 38 КАС України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено вмотивований відвід протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та роз`яснити про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, сторони мають можливість отримати інформацію щодо розгляду справи на сторінці на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою - http://bg.ko.court.gov.ua/sud1004/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Представник позивача: адвокат Ящук Леонід Адамович (поштова адреса: вул.Франка, буд. № 16, м. Богуслав, Обухівського району Київської області, 09701).

Відповідач: Департамент патрульної поліції (місцезнаходження: вул. Федора Ернста, буд. № 3, м. Київ, 03048).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: сержант поліції Бат. УПП Рота 1 батальйон патрульної поліції в місті Біла Церква УПП у Київській області Департаменту патрульної поліції Шульга Світлана Василівна (місцезнаходження: вул. Сухоярська, буд. № 18-А, м. Біла Церква, Київської області, 09109).

Головуючий: суддя К. С. Романенко