Ухвала суду № 106831117, 18.10.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1465/20

У Х В А Л А

18 жовтня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, яка виразилась у ненаправлені висновку щодо виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , у зв`язку із присвоєнням останньому у 2017 році другої групи інвалідності, причиною якої стала травма, пов`язана з виконанням службових обов`язків, до Міністерства внутрішніх справ України для прийняття останніми відповідного рішення; зобов`язано Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Одеській області повторно розглянути матеріали щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із присвоєнням останньому у 2017 році другої групи інвалідності, причиною якої стала травма, пов`язана з виконанням службових обов`язків, та направити висновок щодо виплати грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року - на розгляд до Міністерства внутрішніх справ України для прийняття відповідного рішення.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021р. апеляційну скаргу представника Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області - залишено без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року - без змін.

07.10.2021р. до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2021р. по справі №420/1465/20.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2021 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 ; зобов`язано Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

22.11.2021р. до суду від Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р.

Ухвалою суду від 13.12.2021р. встановлено Ліквідаційній комісії ГУ МВС України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20; зобов`язано у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

08.02.2022р. до суду від Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р.

Ухвалою суду від 13.07.2022р. ухвалено за наслідками розгляду звіту Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області від 08.02.2022р. накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф; накладено штраф на голову Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області Мельник Сергія Валерійовича (код ЄДРПОУ 08592268, м.Одеса, вул. Єврейська,12) у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 49620, 00грн. (сорок дев`ять тисяч шістсот двадцять гривень ); половину штрафу у розмірі 24810,00 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот десять гривень) стягнути на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), іншу половину у розмірі 24810,00 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот десять гривень) до Державного бюджету України .

Поряд з цим, ухвалою суду від 13.07.2022р. встановлено Ліквідаційній комісії ГУ МВС України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20; зобов`язано у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2020р. по справі №420/1465/20.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року по справі №420/1465/20 зупинено дію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №420/1465/20 до набрання законної сили рішенням за результатами розгляду апеляційної скарги Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Разом з тим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду 22.09.2022р. по справі 420/1465/20 залишено без змін ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі №420/1465/20.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та/або накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення судового засідання, з метою вирішення питання щодо застосування заходів судового контролю.

Частиною 2 ст. 8 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень ч. 6, 7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Разом з тим, ч.8 ст.80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене та положення ч.2 ст.382 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання відповідача надати до суду інформацію щодо голови Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області(прізвище, ім`я, по батькові; РНОКПП особи).

Керуючись ст. 8, 80, 248, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Призначити судове засідання щодо вирішення питання застосування заходів судового контролю за виконанням судового рішення на 27.10.2022р. о 11:30 год., яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога 14, зала судових засідань №21.

Витребувати у Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області інформацію щодо голови Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області(прізвище, ім`я, по батькові; РНОКПП особи), витребувану інформацію надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 27.10.2022р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра