Ухвала суду № 106831090, 19.10.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

19 жовтня 2022 р. № 400/3457/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Державної установи "Вознесенська виправна колонія (№72)", вул. Київська, 300, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,

про:про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за не отримане речове майно в сумі 14975,38 грн; зобов`язання відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за не отримане речове майно в розмірі 14975,3,

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2022 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» (далі відповідач) про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за не отримане речове майно в сумі 14975,38 грн; зобов`язання відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за не отримане речове майно в розмірі 14975,38 гривні.

Позов обґрунтовано позивачем тим, що відповідач при звільненні позивача з органів Державної кримінально-виконавчої служби України в супереч вимогам пунктів 23 і 60 Порядку забезпечення речовим майном персоналу Державної кримінально-виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.08.2013 № 578 (далі Порядок № 578), протиправно не виплатив йому грошову компенсацію вартості речового майна.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.07.2022 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09.08.2022 Миколаївським окружним адміністративним судом у справі № 400/3457/22 постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня вручення зазначеної ухвали для подання заяви про поновлення пропущеного місячного строку звернення до адміністративного суду з позовом, установленого частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У встановлений судом строк представник позивача подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідь за результатами розгляду заяви позивача про виплату йому грошової компенсації вартості речового майна відповідач надав йому листом від 15.02.2022 № 27-29-22/Ч-5. Внаслідок відкритого воєнного нападу 24.02.2022 Росії на України Президентом України видано укази № 64/2022 «Про введення воєнного стану» та № 69/2022 «Про загальну мобілізацію». У зв`язку з тим, що позивач має військове звання «старший прапорщик», він був викликаний Вознесенським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для перевірки стану військового обліку. Як наслідок, за правовою допомогою до адвоката позивач зміг звернутися лише 01.07.2022.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, покладені в основу клопотання, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

За змістом статті 116 Кодексу законів про працю України (у редакції, чинній до 18.07.2022) при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

Відповідно до наказу Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» від 21.09.2020 № 171/ос-20 «Про звільнення» позивача звільнено із відповідної займаної посади 28.09.2020.

Отже, на дату звільнення 28.09.2020 позивач був обізнаний про виникнення у відповідача обов`язку з приводу проведення з ним розрахунку грошової компенсації після звільнення.

Позовна заява була надіслана на адресу суду 01.07.2022, що підтверджується відбитком штемпеля установи поштового зв`язку на конверті.

Відтак позивач звернувся до суду з цим позовом більш ніж через 1 рік 9 місяців від дня, коли він дізнався про непроведення відповідачем з ним розрахунку грошової компенсації за не отримане речове майно.

У клопотанні про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду представник позивача аргументує поважність пропуску строку за період з 24.02.2022 по 01.07.2022. При цьому, про причини пропуску зазначеного строку в період з 28.09.2020 по 23.02.2022 у клопотанні нічого не зазначено.

Крім цього, обґрунтовуючи поважність пропуску строку до звернення до суду за період з 24.02.2022 по 01.07.2022, представник позивача зазначив, що позивач у цей період був залучений Вознесенським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для перевірки стану військового обліку та переймався питаннями забезпечення територіальної громади міста Вознесенська усім необхідним для оборони міста. Будь-яких доказів, які підтверджували б цей факт, всупереч вимогам частини першої статті 77 КАС України позивач суду не надав.

З огляду на зазначене, суд прийшов до висновку про неповажність причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Відповідно до частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, позовна заява у цій справі підлягає залишенню без розгляду.

Частиною п`ятою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішенні питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишенні без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Квитанцією від 01.07.2022 підтверджується понесення позивачем судових витрат у розмірі 992,40 грн на сплату судового збору за подачу адміністративного позову, а тому ця сума може бути повернута позивачу на підставі його клопотанням за ухвалою суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 240, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позов ОСОБА_1 до Державної установи «Вознесенська виправна колонія (№ 72)» про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за не отримане речове майно в сумі 14975,38 грн; зобов`язання відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за не отримане речове майно в розмірі 14975,38 гривні без розгляду.

2. Роз`яснити позивачу, що залишення позову без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до суду.

3. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Г.Ярощук