Ухвала суду № 106826141, 18.10.2022, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

18.10.2022 р. Справа № 914/2585/22

Господарський суд Львівської області у складі

Судді Фартушка Т.Б., розглянув матеріали позовної заяви:

за позовом: Національного природного парку «Сколівські бескиди», Львівська область, Стрийський район, м.Сколе;

до Відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівенергозбут», Львівська область, м.Львів;

про: визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

18.10.2022р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Національного природного парку «Сколівські бескиди» від 14.10.2022р. вих. №603 (вх. №2811) за позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівенергозбут» про визнання недійсним договору.

Підставами позовних вимог Позивач зазначає встановлення Південним офісом Держаудитслужби у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-04-05-000193-a від 30.09.2022р. порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час укладення Договору про постачання/закупівлю електричної енергії постачальником універсальних послуг від 18.04.2022р. №5607200.

Суд зазначає, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, встановлені Господарським процесуальним кодексом України підстави для її повернення, залишення без руху або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Також суд звертає увагу на те, що Позивачем у поданій до господарського суду Позовній заяві визначено Третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача Південний офіс Держаудитслужби (65015, Одеська область, м.Одеса, вул.Канатна, буд.83; ідентифікаційний код: 40477150; e-mail: 151500@dasu.gov.ua), проте не подано клопотання про залучення вказаної юридичної особи до участі у справі.

При цьому, Позивач у поданій до господарського суду позовній заяві зазначає, що:

«… Водночас, під час дії цього договору третьою особою, що не заявляє самостійні вимоги на предмет позову на стороні позивача (далі - третя особа), у системі «Прозорро», ідентифікатор закупівлі UA-2022-04-05-000193-a, було винесено наказ №244 від 27.09.2022 р. про початок моніторингу процедури цієї закупівлі.

За фактом проведення моніторингу третьою особою було винесено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-04-05-000193-a від 30.09.2022 р., який є в матеріалах цієї закупівлі в системи «Прозорро».

Згідно цього висновку третьою особою зазначено, що відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системи закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, в тому числі договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Як зазначає третя особа у цьому висновку, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовником не оприлюднено протягом трьох робочих днів з дати укладення Договору Додаток №1 - «Договірні обсяги закупівлі електричної енергії» та Додаток №2 «Перелік об`єктів споживача, за якими здійснюється постачання електричної енергії» до Договору, які є його невід`ємними частинами договору відповідно до пункту 14.1 розділу 14.

Згідно цього висновку за результатами аналізу відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону третьою особою встановлено порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону. За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю третьою особою встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладення договору про закупівлю - третьою особою порушено не установлено.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, третя особа у висновку, керуючись стаття 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зобов`язала позивача здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору.

Зважаючи на порушення, встановлені третьою особою у висновку та зобов`язання позивача згідно вищевказаного висновку усунути порушення у спосіб, який вказаний у цьому висновку та відповідно до ст. 215 ЦК України позивач вважає, що є правові підстави для визнання договору недійсним з моменту укладення….».

Відповідно до ст. 50 ГПК України: 1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи; 3. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі; 4. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі; 5. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу; 6. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновків про необхідність залучення Південного офісу Держаудитслужби (65015, Одеська область, м.Одеса, вул.Канатна, буд.83; ідентифікаційний код: 40477150; e-mail: 151500@dasu.gov.ua) до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача з ініціативи суду.

Керуючись ст.ст.12, 20, 42, 46, 50, 120, 121, 162, 164, 172, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3.Підготовче засідання призначити на 15.11.22 о 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області (м.Львів, вул.Личаківська, 128). Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.

4.Залучити Південний офіс Держаудитслужби (65015, Одеська область, м.Одеса, вул.Канатна, буд.83; ідентифікаційний код: 40477150; e-mail: 151500@dasu.gov.ua) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача.

5.Учасники справи вправі:

-надати письмові пояснення, в яких вказати обставини, які на думку представників учасників справи, мають бути дослідженні в ході розгляду справи по суті для підтвердження або спростування позовних вимог;

Учасникам справи:

-надати для огляду судом оригінали доказів, копії яких долучаються до матеріалів справи та на які має місце посилання в поданих до суду заявах;

-надати письмові пояснення щодо наявності чи відсутності підстав до залучення інших учасників справи;

Позивачу:

-у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим Учасникам справи відповіді на відзив;

-докази перебування Позивача та Відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на дату подання позовної заяви до Господарського суду Львівської області;

Відповідачу:

-у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали відповідно до ст.165 ГПК України надати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати (надати) іншим Учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого надіслання (надання) надати суду до початку підготовчого засідання;

-у триденний строк з моменту отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив з доказами надіслання (надання) заперечення та доданих до нього документів іншим Учасникам справи;

Третій особі:

- в п`ятиденний строк з дня вручення ухвали надати суду письмове пояснення по суті спору та докази надіслання (надання) іншим Учасникам справи копії пояснення та доданих до нього доказів.

6.Визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою.

7.Викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

8.Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

9.Ухвала не підлягає оскарженню.

Пунктом 1 Указу Президента України від 24.02.2022р. N64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022р. N2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Пунктом 1 Указу Президента України від 17.05.2022р. 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022р. 2263-ІХ постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ) та від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Зважаючи на зазначене суд звертається до учасників судового процесу з проханням надсилати всі процесуальні документи на електронну адресу суду: inbox@lv.arbitr.gov.ua. В назві файлу просимо зазначати номер справи, прізвище та ініціали судді.

Крім того, інформацію щодо стану розгляду справи можна отримати в такий спосіб:

(032)255-03-64 канцелярія;

(032)255-04-12 інформаційна довідка щодо руху справ;

http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ - сайт

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Фартушок Т.Б.