Ухвала суду № 106807556, 17.10.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження процесуальних строків

17 жовтня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4475/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ЄДРПОУ: 20632802)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку його пенсії з 01.01.2018 р. по цей час, за встановленим ст. 43 на час звільнення Законом №2262-12 у 90% від розміру грошового забезпечення, а протиправним зменшенням на 20% встановленого йому довічно 90% розміру грошового забезпечення, та постійної недоплати розміру перерахованої пенсії у 15302,55 грн. щомісячно;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок його пенсії у встановленому йому на день звільнення 90% грошового забезпечення та з 01.04.2019 р. провести перерахунок його пенсії на підставі отриманої довідки №8886/1 від 22.09.2022 р. і сплатити заборгованість одним платежем, з урахуванням вже виплачених сум, а за жовтень 2022 року негайно, встановивши судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою судді від 03.10.2022 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині зазначення найменування населеного пункту місця проживання та реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) позивача, а також шляхом викладення в ній позовних вимог відповідно до ч.1 ст.5 КАС України з урахуванням мотивувальної частини даної ухвали та копії позову для відповідача.

Позивачем частково виконано вимоги ухвали.

Частиною 1 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з частиною 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Частиною 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суд зазначає, що вимога про зобов`язання відповідача вчинити певні дії є похідною від вимоги про визнання протиправним рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яким порушені права, свободи або законні інтереси позивача.

Суддею встановлено, що позивач стверджує про те, що у нього є дві спірні з відповідачем ситуації: про недоплату пенсії починаючи з 01.01.2018 року та про недоплату пенсії, починаючи з 01.04.2019 року. Тобто, по суті, існує два спори.

Так, у своїй позовній заяві позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку його пенсії з 01.01.2018 р. у 90% від розміру грошового забезпечення, а також зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок його пенсії у встановленому йому на день звільнення 90% грошового забезпечення.

Прохаючи ж здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 р. на підставі отриманої довідки №8886/1 від 22.09.2022 р. і сплатити заборгованість, позивач не просить суд визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку його пенсії з 01.04.2019 р., що не відповідає правилам п.5, п.9 ч.5 ст.160 КАС України, а тому позивачу слід викласти свої позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5 КАС України.

Слід звернути увагу, що на виконання вимог ухвали судді від 03.10.2022 року позивачем надано заяву про проведення перерахунку його пенсії на підставі довідки №8886/1 від 22.09.2022 р. датовану 11.10.2022 р. Проте, позивачем не надано доказів відмови у здійсненні відповідачем такого перерахунку.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України Про Державний бюджет на 2022 рік установлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2022 року становить 2481,00 грн. грн.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 992,40 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру та одну похідну, кожна з яких має бути оплачена судовим збором у розмірі 992,40 грн., тому загальна сума судового збору за подання цього позову до суду має становити 1984,80 грн. (992,40 грн. х 2).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію №8 від 20.09.2022 року про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн., що є меншим від розміру, установленого законом. Отже, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн. (1984,80 грн. 992,40 грн.)

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позовна заява на приведена на разі у відповідність до вимог КАС України, а тому суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.121, 248, 256, 293-297 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити процесуальний строк, встановлений пунктом 2 ухвали від 03 жовтня 2022 року та вказати позивачеві про необхідність усунення недоліків позову шляхом подання протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали документальних доказів сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. та уточненої позовної заяви, виклавши в ній позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5, п.5, п.9 ч.5 ст.160 КАС України.

2. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова