Ухвала суду № 106807375, 18.10.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"18" жовтня 2022 р. справа № 300/3845/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали позовної заяви благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» до Постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиції про визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В:

Благодійна організація «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» звернулася до суду з адміністративним позовом до Постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиції, в якому просить: визнати протиправними дії Постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиції щодо затвердження бюджетних призначень в сумі 300 тис. грн., на захід «Підтримане проживання», який здійснюється Департаментом соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації відповідно до обласної комплексної програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2022-2026 р., затвердженої рішенням Івано-Франківської обласної ради від 12.11.2021 №276-10/2021.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 позовну заяву благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» до Постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиції про визнання протиправними дій залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду: належним чином засвідчених доказів, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, щодо вчинення відповідачем дій по затвердженню бюджетних призначень (в певному обсязі з ініціативи постійної комісії) на заходи, які здійснюються відповідно до обласної комплексної програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2022-2026 р.

На виконання вимог ухвали суду, 13.10.2022 позивачем подано суду заяву про усунення недоліків позовної заяви. З метою підтвердження обставин, на яких гуртуються позовні вимоги, які здійснюються відповідно до обласної комплексної програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2022-2026 роки, позивачем долучено копії: відзиву Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації по справі №300/3571/22, в якому останнім зазначено, що заходи обласної комплексної програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2022-2026 роки (одним із заходів даної програми являється соціальна послуга «підтримане проживання») погоджено постійною комісією з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій обласної ради відповідно до протоколу від 21.02.2022 №29 та на надання соціальної послуги «підтриманого проживання» передбачено кошти в сумі 300,00тис. грн.; листа Департаменту № 1077/04.1-60/09-22 від 15.04.2022, в якому зазначено, зокрема, фінансування заходів здійснюється після погодження постійними комісіями при Івано-Франківській обласній раді на відповідний рік; листа Департаменту № 860/06.1-34/09-22 від 19.04.2022, в якому зазначено, зокрема, фінансування програм, кошти на виконання яких передбачені в обласному бюджеті на 2022 рік проводиться відповідно до календарного плану погодженого постійними комісіями обласної ради; листа Департаменту № 1267/04.1-60/09-22 від 09.05.2022 (відповіді на адвокатський запит), в якій зазначено, що на 2022 рік на виконання заходів обласної комплексної програми, погоджених постійною комісією обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій від 21.02.2022 № 29 передбачено кошти в сумі 10585,6 тис. грн., на надання соціальної послуги «підтримане проживання» - 300,0 тис. грн. Фінансування програми зменшено на 50% в 2022 році в порівнянні з 2021 роком; листа Департаменту № 1270/04.1-60/09-22 від 13.05.2022, в якому зазначено, що фінансування заходів програм здійснюється після погодження постійними комісіями при Івано-Франківській обласній раді на відповідний рік. На 2022 рік на виконання заходів обласної комплексної програми, погоджених постійною комісією обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій від 21.02.2022 рік №29 передбачено кошти в сумі 10585,6 тис.грн. На надання соціальної послуги «підтримане проживання» 300,0 тис.грн.Фінансування програми зменшено на 50% в 2022 році в порівнянні з 2021 роком (протокол від 12.02.2021 рік №5 - 21053,1 тис.грн, на надання соціальної послуги «підтримане проживання» - 310,0 тис. грн.).

Однак, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 03.10.2022 позивачем не виконано. Позаяк, долучені копії відзиву у справі №300/3571/22 та листи Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 15.04.2022, 19.04.2022, 09.05.2022, 13.05.2022 не є належними доказами обґрунтування заявлених вимог до Постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиції. Крім того, такі документи не підтверджують обставин щодо вчинення відповідачем дій по затвердженню бюджетних призначень (в певному обсязі з ініціативи постійної комісії) на заходи, які здійснюються відповідно до обласної комплексної програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2022-2026 р.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного, керуючись статтями 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» до Постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиції про визнання протиправними дій- повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.