Рішення № 106782357, 05.10.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2022 року

справа №380/3045/22

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяКравців О.Р.,

за участю:

секретар судового засіданняШийович Р.Я.,

представник позивачаШамборський А.В.,

представник відповідачаДумич І.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, про визнання протиправним і скасування рішення.

Суть справи.

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, про визнання протиправним і скасування рішення.

Ухвалою від 14.02.2022 суд залишив позовну заяву без руху.

Позивач подав до суду клопотання про усунення недоліків позову та заяву про збільшення позовних вимог, згідно з якою заявив наступні вимоги:

1) визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС у Львівської області №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року, яке було винесене заступником начальника ГУ ДПС у Львівській області Галиною Романишин, яким було застосовано до позивача - ОСОБА_1 штраф у розмірі 4871 (чотири тисячі вісімсот сімдесят одна) грн. 86 коп. за період з 10.02.2018 до 15.01.2020 та нараховано пеню у розмірі 4722 (чотири тисячі сімсот двадцять дві) грн. 98 коп. на загальну суму 9594 (дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто чотири) грн. 84 коп.;

2) визнати протиправними та скасувати нарахування пені та штрафних санкцій (штрафів) ОСОБА_1 з єдиного соціального внеску, які наявні в його інтегрованій картці платника по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%) та які наявні в Розрахунку штрафної санкції, доданого до Рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року, а саме:

- нарахування пені в сумі 617,37 грн. ЄВ №AUTOPEN з 22.01.2019 по 18.10.2019 на нарахування єдиного внеску № 612821/ev F30401 від 21.01.2019 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 61,26 грн. ЄВ №AUTOPEN з 22.01.2019 по 15.01.2020 на нарахування єдиного внеску №612821/ev F30401 від 21.01.2019 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 170,52 грн. ЄВ №AUTOPEN з 20.10.2018 по 18.10.2019 на нарахування єдиного внеску № 9342789/ev F30401 від 19.10.2018 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 540,93 грн. ЄВ №AUTOPEN з 20.10.2018 по 18.07.2019 на нарахування єдиного внеску №9342789/ev F30401 від 19.10.2018 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 700,36 грн. ЄВ №AUTOPEN з 20.04.2019 по 15.01.2020 на нарахування єдиного внеску № 3529684/ev F30401 від 19.04.2019 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 648,91 грн. ЄВ №AUTOPEN з 03.05.2018 по 21.01.2019 на нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування особами, які забезпечують себе роботою самостійно №9300106397 F30513 від 26.04.2018 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 415,40 грн. ЄВ №AUTOPEN з 03.05.2018 по 18.10.2018 на нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державнесоціальне страхування особами, які забезпечують себе роботою самостійно №9300106397 F30513 від 26.04.2018 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 189,27 грн. ЄВ №AUTOPEN з 03.05.2018 по 18.07.2018 на нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування особами, які забезпечують себе роботою самостійно №9300106397 F30513 від 26.04.2018 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 372,44 грн. ЄВ №AUTOPEN з 03.05.2018 по 17.04.2019 на нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування особами, які забезпечують себе роботою самостійно №9300106397 F30513 від 26.04.2018 (код операції 28S);

- нарахування штрафної санкції з 20.10.2018 по 18.10.2019 на нарахування єдиного внеску №9342789/ev F30401 від 19.10.2018 в частині від 468,45 грн. - (468,45 х 20% / 100%) в сумі 93,69 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 22.01.2019 по 15.01.2020 на нарахування єдиного внеску №612821/ev F30401 від 21.01.2019 в частині від 170,65 грн. - (170,65 х 20% / 100%) в сумі 34,13 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 03.05.2018 по 17.04.2019 на нарахування єдиного внеску №9300106397 F30513 від 26.04.2018 в частині від 1064,01 грн. - (1064,1 х 20% / 100%) в сумі 212,82 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 20.10.2018 по 18.07.2019 на нарахування єдиного внеску №9342789/ev F30401 від 19.10.2018 в частині від 1988,70 грн. - (1988,7 х 20% / 100%) в сумі 397,74 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 20.04.2019 по 15.01.2020 на нарахування єдиного внеску №3529684/ev F30401 від 19.04.2019 в частині від 2584,35 грн. - (2584,35 х 20% / 100%) в сумі 516,87 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 22.01.2019 по 18.10.2019 на нарахування єдиного внеску №612821/ev F30401 від 21.01.2019 в частині від 2286,55 грн. - (2286,55 х 20% / 100%) в сумі 457,31 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 03.05.2018 по 21.01.2019 на нарахування єдиного внеску №9300106397 F30513 від 26.04.2018 в частині від 2458,00 грн. - (2458 х 20% / 100%) в сумі 491,60 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 03.05.2018 по 18.10.2018 на нарахування єдиного внеску №9300106397 F30513 від 26.04.2018 в частині від 2458,00 грн. - (2458 х 20% / 100%) в сумі 491,60 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 03.05.2018 по 18.07.2018 на нарахування єдиного внеску №9300106397 F30513 від 26.04.2018 в частині від 2458,00 грн. - (2458 х 20% / 100%) в сумі 491,60 грн.;

- нарахування пені в сумі 278,93 грн. ЄВ №АUТОРЕN з 20.07.2018 по 18.07.2019 на нарахування єдиного внеску №7947286/ev F30401 від 19.07.2018 (код операції 28S);

- нарахування пені в сумі 459,92 грн. ЄВ №AUTOPEN з 20.07.2018 по 17.04.2019 на нарахування єдиного внеску №7947286/ev F30401 від 19.07.2018 (код операції 28S);

- нарахування штрафної санкції з 20.07.2018 по 18.07.2019 на нарахування єдиного внеску №7947286/ev F30401 від 19.07.2018 в частині від 766,30 грн. - (766,3 х 20% / 100%) в сумі 153,26 грн.;

- нарахування штрафної санкції з 20.07.2018 по 17.04.2019 на нарахування єдиного внеску № 7947286/ev F30401 від 19.07.2018 в частині від 1690,90 грн. - (1690,90 х 20% / 100%) в сумі 338,18 грн.;

3) визнати протиправними на скасувати нарахування пені та штрафних санкцій (штрафів) ОСОБА_1 з єдиного соціального внеску, які наявні в його інтегрованій картці платника по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%), а саме:

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 153,26 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 93,69 грн. (код операції 3N4, дата операції дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 34,13 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 212,82 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 338,18 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 року за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 397,74 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 516,87 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 457,31 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,60 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,60 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,60 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 210,18 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,44 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,44 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 372,44 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням № 450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 189,27 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 415,40 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 648,91 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 167,09 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 80,92 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 19,66 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 700,36 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 459,92 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 278,93 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 540,93 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 170,52 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 61,26 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 617,37 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

4) визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, які полягали у внесенні 22.02.2022 до інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%) нарахування пені та штрафної санкції згідно із Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року, а саме:

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 153,26 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 93,69 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 34,13 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 212,82 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 338,18 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 397,74 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 516,87 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 457,31 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01- 24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,60 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,60 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,60 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 210,18 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,44 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування штрафної санкції від 31.01.2022 за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року в сумі 491,44 грн. (код операції 3N4, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 372,44 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 189,27 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 415,40 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 648,91 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 167,09 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 80,92 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 19,66 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 700,36 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 459,92 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 278,93 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- зарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24-07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 540,93 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 170,52 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB № 000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 61,26 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

- нарахування пені за Рішенням №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року по Розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ECB №000616/13-01-24- 07/2727812770 від 31.01.2022 в сумі 617,37 грн. (код операції 3NЦ, дата операції 22.02.2022);

5) зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ 43968090; 79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська,35) здійснити коригування даних та внести зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%) шляхом виключення (вилучення) вказаних нарахувань пені та штрафних санкцій на загальну суму 9594 (дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто чотири) грн. 84 коп.;

6) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ 43968090; 79003, м. Львів, вул. Стрийська,35) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) за шкоду, заподіяну протиправними діями Головного управління ДПС у Львівській область, які полягали у безпідставному внесенню посадовими (службовими) особами контролюючого органу Головного управління ДПС у Львівській області даних про наявність податкового боргу платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з єдиного соціального внеску, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати в сумі 6500 (шість тисяч п`ятсот) гривень 00 коп.

7) у зв`язку з систематичним, неодноразовим та повторним формуванням та надісланням Головного управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ 43968090; 79003, м. Львів, вул. Стрийська,35) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску та Рішення №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року на суму 9594,84 грн. з аналогічних та ідентичних підстав, які неодноразово визнавались судами протиправними та незаконними, з метою належного захисту прав та інтересів ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), постановити окрему ухвалу, якою зобов`язати Головне управління ДПС у Львівської області (ЄДРПОУ 43968090; 79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська,35) вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме - повторному та неодноразовому формуванні та надісланні ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) вказаних незаконних та безпідставних вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску та незаконного і безпідставного Рішення №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31 січня 2022 року на суму 9594,84 грн.

8) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 43968090; Україна, 79003, Львівська обл., м. Львів, вул. Стрийська,35) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що нарахування пені та штрафної санкції були внесені до інтегрованої картки платника податків позивача незаконно, що призвело до збільшення податкового боргу з єдиного соціального внеску.

Ухвалою суду від 25.02.2022 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою від 20.04.2022 суд зупинив провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/23969/21.

Ухвалою від 07.07.2022 суд поновив провадження у справі.

Ухвалою від 07.09.2022 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду.

Відповідач відзиву на позов у встановлений строк не подав. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечила.

Суд заслухав доводи представників сторін, з`ясував фактичні обставини справи, дослідив подані докази, та

в с т а н о в и в :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 2003 року перебуває на обліку у ГУДПС у Львівській області, як платник податку з доходів фізичних осіб на загальних підставах, основний вид діяльності КВЕД 69.10 Діяльність у сфері права.

З 08.12.2006 позивач набув статус адвоката, що підтверджується Свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю №1258.

Рішенням контролюючого органу №1450/13-01-24-07 від 31.01.2022 застосовано до позивача штрафні санкції та нараховано пеню за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 9595,84 грн.

На підставі зазначеного рішення контролюючого органу до інтегрованої картки платника ОСОБА_1 внесені пеня та штрафні санкції по платежу за технологічним кодом 71040000 «єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%). Борг позивача по єдиному соціальному внеску зріс до 23465,50 грн.

Вважаючи свої права порушеними, а нарахування незаконними ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи справу суд керується таким.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд зауважує, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Беручи до уваги вказану норму суд враховує, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.06.2021 у справі №380/5145/21, яке на час розгляду даної справи набрало законної сили, визнано протиправними та скасовано вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, прийняті Головним управлінням ДПС України у Львівській області від 11.02.2021 №Ф-7563-50 та від 14.05.2021 №Ф-7563-50 винесені щодо ФОП ОСОБА_1 . Суд звернув увагу, що відповідно до витягу з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України, відповідно до якого у період з вересня 2018 року по березень 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Десята міська лікарня м. Львова» як роботодавцем позивача здійснювалась сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за нього. Також, у період з січня 2018 року по березень 2021 року сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування здійснювалась особисто позивачем. З урахуванням правових висновків Верховного Суду у постанові від 27.11.2019 у справі № 160/3114/19 суд виснував, що нарахування відповідачем недоїмки по сплаті єдиного внеску є протиправним, оскільки позивач у період, за який йому нараховано недоїмку, перебував у трудових відносинах та отримував дохід, на підставі якого за нього роботодавцем та ним особисто сплачувався єдиний страховий внесок.

Також суд враховує, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2021 у справі №380/12205/21 визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 14.06.2021 №Ф-7563-50 на суму 13870,66 грн. В межах спірних у цій справі правовідносин позивач також оскаржив:

- нарахування єдиного внеску № 9300106397 вiд 26.04.2018 на суму 8448,00 грн. за 2017 рік по терміну сплати 02.05.2018 (код операції 17F);

- нарахування єдиного внеску № 9342789/ev від 19.10.2018 на суму 2457,18 грн. за третій квартал 2018 року, в тому числі 819,06 грн. за вересень 2018 року, по терміну плати 19.10.2018 року (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №612821/ev від 21.01.2019 на суму 2457,18 грн. за четвертий квартал 2018 року по терміну плати 21.01.2019 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №3529684/ev від 19.04.2019 на суму 2754,18 грн. за перший квартал 2019 року по терміну плати 19.04.2019 року (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №5004412/ev від 19.07.2019 на суму 2754,18 грн. за другий квартал 2019 року по терміну плати 19.07.2019 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №6480727/ev від 21.10.2019 на суму 2754,18 грн. за третій квартал 2019 року по терміну плати 21.10.2019 року (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №601331/ev від 20.01.2020 на суму 2754,18 грн. за четвертий квартал 2019 року по терміну плати 20.01.2020 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №2083448/ev від 21.04.2020 на суму 2078,12 грн. за перший квартал 2020 року по терміну плати 21.04.2020 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №3580124/ev від 20.07.2020 на суму 1039,06 грн. за другий квартал 2020 року по терміну плати 20.07.2020 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №5069226/ev від 19.10.2020 на суму 3178,12 грн. за третій квартал 2020 року по терміну плати 19.10.2020 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №622659/ev від 19.01.2021 на суму 2200 грн. за четвертий квартал 2020 року по терміну плати 19.01.2021 (код операції 17Х);

- нарахування єдиного внеску №20761712 вiд 28.04.2021 на суму 1100 грн. за 2019 рік по терміну сплати 30.04.2021 (код операції 17F).

10.11.2021 ГУДПС у Львівській області стосовно позивача відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на підставі даних інформаційної системи податкових органів винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-7563-50 в сумі 13870,66 грн.

Вважаючи вказану вимогу протиправною позивач звернувся до суду.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №380/23969/22 позов задоволений повністю; визнано протиправною та скасувано вимогу Головного управління ДПС у Львівській області про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 10.11.2021 №Ф-7563-50 на суму 13870,66 грн. (тринадцять тисяч вісімсот сімдесят гривень 66 копійок); зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 шляхом виключення боргу зі сплати єдиного соціального внеску згідно з вимогою про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 10 листопада 2021 року №Ф-7563-50 на суму 13870 (тринадцять тисяч вісімсот сімдесят) грн. 66 коп.

При прийнятті вказаного рішення суд враховуючи встановлені обставини, беручи до уваги, факт неодноразового винесення контролюючим органом вимог про сплату боргу (недоїмки) стосовно позивача з аналогічних підстав, дійшов висновок про доцільність вийти за межі позовних вимог та окрім визнання протиправною та скасування оскаржуваної у позові вимоги, зобов`язати ГУДПС у Львівській області внести відповідні зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 шляхом виключення боргу зі сплати єдиного внеску визначеного у спірній вимозі.

Усі вищезазначені судові рішення набрали законної сили.

На переконання суду перелічені судові рішення мають преюдиційне значення для розгляду цієї справи.

При розгляді справи суд керується наступними законодавчими нормами.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначені Законом України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 №2464-VI, з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2464-VI).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Згідно із абзацом 3 п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності.

В абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону №2464-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у п.п. 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5-1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

Абзац 2 цієї ж норми встановлює, що у разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному періоді або окремому місяці звітного періоду, такий платник має право самостійно визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI).

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону №2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у ст. 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 відсотки до визначеної ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Аналіз вищевикладених норм вказує, що необхідною умовою для сплати фізичною особою-підприємцем єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування є здійснення такою особою підприємницької діяльності; самозайнятість особи, зокрема, здійснення нею незалежної професійної адвокатської діяльності та отримання доходу від такої діяльності. При цьому, неотримання доходу від таких видів діяльності, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону №2464-VI, не дає підстав для звільнення від сплати єдиного внеску.

При цьому, сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду викладені від 27.11.2019 у справі №160/3114/19 та від 04.12.2019 у справі №440/2149/19. Окрім іншого, суд визначив, що особа, яка зареєстрована як фізична особа-підприємець, проте господарську діяльність не веде та доходи не отримує, як і особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, зокрема, адвокатську та вважається самозайнятою особою, зобов`язана сплачувати єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування не нижче розміру мінімального страхового внеску незалежно від фактичного отримання доходу лише за умови, що така особа не є найманим працівником. В іншому випадку (якщо особа є найманим працівником), така особа є застрахованою і платником єдиного внеску за неї є її роботодавець, а мета збору єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування досягається за рахунок його сплати роботодавцем.

Суд з`ясував, що оскаржуваним у даній справі рішенням від 31.01.2022 застосовано щодо позивача штраф та нараховано пеню на загальну суму 9594,84 грн. за період з 10.02.2018 до 15.01.2020.

Водночас відповідачем здійснений розрахунок штрафної санкції без урахуванням обставини визначених рішеннями суду щодо ОСОБА_2 та правової природи заборгованості.

Суд наголошує, що відповідачем не долучено жодних доказів на підтвердження правомірності нарахування ОСОБА_1 сум з єдиного соціального внеску, які відображено в його інтегрованій картці платника по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами - підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%).

Частинами 1, 2 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Статтею 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2019 у справі №800/341/17 (9991/944/12) і від 12.11.2019 у справі №9901/21/19 зазначила, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до КАС України, у межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин, про захист яких вони просять, від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного владними суб`єктами, і вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права.

Суд зазначає, що у випадку скасування вимог відповідач був зобов`язаний відобразити інформацію в обліковій картці платника. Однак ГУДПС у Львівській області натомість прийняло рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску. Суд враховує, що період за який спірним рішенням нараховано штрафні санкції та пеня включає в себе періоди стосовно яких були винесені неодноразові рішення суду про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу.

Крім того, суд враховує, що наслідком задоволення в адміністративному судочинстві позовних вимог є відновлення фактично порушених прав, свобод та інтересів особи у сфері публічно-правових відносин. Суд при прийнятті рішення про задоволення позовних вимог має не лише вирішити позовні вимоги відповідно до принципів верховенства права, а й обрати найбільш ефективний спосіб захисту порушеного права. Тобто такий, що виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду та здійснювалося примусове виконання рішення.

Враховуючи встановлені обставини, беручи до уваги, факт неодноразованого винесення контролюючим органом вимог про сплату боргу (недоїмки) та відповідно необґрунтованості рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені стосовно позивача з аналогічних підстав, суд вважає за необхідно не лише скасувати оскаржуване рішення як протиправне, а й зобов`язати ГУДПС у Львівській області по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%) виключити (вилучити) нарахування пені та штрафних санкцій на загальну суму 9594 (дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто чотири) грн. 84 коп.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності свого рішення та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому, суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

За подання позову сплачено судовий збір в сумі 1984,80 грн.

З огляду на викладене та обраний судом спосіб захисту, на користь позивача підлягає стягненню з відповідача судовий збір за рахунок його бюджетних асигнувань в сумі 992,40 грн., пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 263 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівської області №1450/13-01-24-07 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31.01.2022.

3. Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області щодо включення до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) інформації про нарахування пені та штрафних санкцій (штрафів) з єдиного соціального внеску, по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%).

4. Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090) привести у відповідність інтегровану картку платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та внести до неї зміни, а саме: по платежу за технологічним кодом 71040000 Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами-підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну діяльність (22%) виключити (вилучити) нарахування пені та штрафних санкцій на загальну суму 9594 (дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто чотири) грн. 84 коп.

5. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

6. Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35; ЄДРПОУ ВП 43968090) судові витрати у виді судового збору в сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 17.10.2020.

Суддя Кравців О.Р.