Рішення № 106781194, 17.10.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5333/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - ГУ ПФУ в Чернівецькій області, відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958 щодо відмови у виплаті грошової допомоги, що не підлягає оподаткуванню, у розмірі десятимісячних пенсій на момент її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області здійснити нарахування та виплату грошової допомоги, що не підлягає оподаткуванню, у розмірі десятимісячних пенсій на момент її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до спеціального педагогічного стажу періоди роботи на посаді викладача Ковельської музичної школи з 15.08.1982 по 31.08.1996 та на посаді викладача Ковельської школи мистецтв з 01.09.1996 по даний час (запис №3-4 трудової книжки НОМЕР_1 від 16.01.1981).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач з 08.06.2022 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.03.2003 (далі - Закон №1058-ІV).

Зазначає, що 06.07.2022 звернулась до ГУ ПФУ у Волинській області з заявою про виплату грошової допомо ги, як педагогічному працівнику, що не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пен сій відповідно до пункту 7-1 розділу XV Закону №1058-ІV. За принципом екстериторіальності вказана заява щодо виплати допомоги була направ лена на розгляд до ГУ ПФУ в Чернівецькій області, яким і прийнято рішення від 19.07.2022 №033050006958 про відмову у призначенні грошової допомоги, в зв`язку з відсутністю необхідного спеціального 30-ти річного стажу на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «є»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (далі Закон № 1788-XII).

Позивач не погоджується з оскаржуваним рішенням, з огляду на таке.

Зазначає, що право особи на отримання грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десятимісячних пенсій відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV пов`язується з досягненням нею пенсійного віку, наявністю у неї необхідного, у її випадку 30-ти річного страхового стажу, вихід на пенсію саме з посад в закладах та установах державної та комунальної форми власності, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону № 1788-XII, а також неотримання такою особою до моменту виходу на пенсію за віком відповідно до Закону №1058-ІV будь-якого іншого виду пенсії.

Зауважує, що згідно із записів трудової книжки та уточнюючих довідок з місця роботи вона працювала у закла дах освіти: на посаді викладача Ковельської музичної школи з 15.08.1982 по 31.08.1996 та на посаді викладача Ковельської школи мистецтв з 01.09.1996 по даний час (запис №3-4 трудової книжки НОМЕР_2 від 16.01.1981), що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «є» статті 55 Закону №1788-ХІІ.

Таким чином, усі вищезазначені умови для отримання допомоги позивачем були дотримані: на день призначення пенсії за віком вона досягла необхідного пенсійного віку; раніше будь-яких пенсії не отримувала та має страховий стаж (стаж роботи, який дає право на пенсію за вислугу років) понад 40 років.

Однак всупереч Закону №1058-ІV відповідач-1 відмовив у виплаті такої допомоги, зарахувавши до спеціаль ного стажу лише 9 років 4 місяці 17 днів, при цьому, не зазначивши які періоди роботи були зараховані до спеціального стажу, а які ні та причини такого незарахування, чим порушив конституційні права позивача на належне соціальне за безпечення.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача-2 позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що рішення ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958 про відмову у призначенні позивачу допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV є правомірним, прийнятим з дотриманням норм чинного законодавства, з огляду на таке.

Пенсії за вислугу років працівникам освіти призначаються відповідно до пункту «е» статті 55 Закону № 1788-XII та Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909, із змінами. Постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 №1436 були внесені зміни до розділу «1. Освіта», згідно з якими, право на пенсію працівникам освіти визначається лише за Переліком, затвердженим цією постановою.

Переліком типів позашкільних навчальних закладів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 №433, передбачені початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші). Згідно із вказаним Переліком право на пенсію за вислугу років у цих школах мають, зокрема, художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Посада викладача в позашкільних закладах освіти Переліком не передбачена.

Відповідно до наданих документів страховий стаж позивача становить 43 роки 5 місяців 12 днів. При призначенні пенсії за віком до спеціального стажу позивача було зараховано період роботи: з 15.08.1982 по 31.12.1991 на посаді викладача по класу фортепіано Ковельської музичної школи, загальна тривалість якого складає 9 років 4 місяці 17 днів. При обчисленні спеціального стажу не враховано період роботи з 01.01.1992 по 31.08.1996 на посаді викладача по класу фортепіано Ковельської музичної школи та з 01.09.1996 по даний час на посаді викладача по класу фортепіано Ковельської школи мистецтв.

Враховуючи викладене, на день досягнення пенсійного віку у позивача не нараховувалось 30 років страхового стажу в закладах освіти на відповідних посадах, тому для проведення виплати грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій не було підстав.

З урахуванням наведеного просив у задоволенні позов відмовити повністю.

Представник відповідача-1 у відзиві на позовну заяву позовних вимог також не визнав та просив у їх задоволенні відмовити повністю. Зазначив, що Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, роботи на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909. Відповідно до вказаного Переліку Ковельська музична шкода не відноситься до закладів і установ освіти, тому період роботи з 15.08.1982 по 31.08.1996 та на посаді викладача Ковельської школи мистецтв з 01.09.1996 по даний час не зараховується до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 08.06.2022 призначено пенсію за віком відповідно до Закону №1058-ІV.

18.07.2022 позивач звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області (за місцем свого проживання) із заявою про призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV.

Вказана заява позивача відповідно до екстериторіального принципу надійшла для розгляду до ГУ ПФУ в Чернівецькій області та рішенням якого від 19.07.2022 №033050006958 відмовлено у призначенні ОСОБА_1 в призначенні такої грошової допомоги у зв`язку відсутністю необхідного стажу роботи в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років. При цьому, у вказаному рішенні зазначено, що відповідно до наданих документів страховий стаж позивача становить 43 роки 5 місяців 12 днів. Спеціальний стаж на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону № 1788-XII - 9 років 4 місяці 17 днів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченогостаттею 26цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55Закону України«Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, право на отримання грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій мають особи за наявності таких умов: досягнення особою пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058-IV; робота в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55Закону № 1788-XII; наявність відповідного страхового стажу на таких посадах, зокрема, 30 років для жінок; не отримання ними будь-якої пенсії до цього.

Як слідує з матеріалів справи, підставою для відмови у призначенні ОСОБА_1 грошової допомоги, встановленої пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV, слугувала відсутність у неї необхідного стажу роботи на посадах в закладах та установах державної або комунальної форми власності, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону № 1788-XII .

Вирішуючи питання правомірності рішення ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958 щодо відмови позивачу у призначенні грошової допомоги, встановленої пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV, у зв`язку з відсутністю необхідного спеціального стажу, суд зазначає наступне.

Так, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки ОСОБА_1 від 16.01.1981 серії НОМЕР_1 , копія якої наявна в матеріалах справи, та довідки Комунального закладу «Ковельська школа мистецтв» від 23.06.2022 №22, слідує, що 15.08.1982 позивача прийнято на посаду викладача по класу фортепіано в Ковельську музичну школу, яка з 01.09.1996 перереєстрована на Комунальний заклад «Ковельська школа мистецтв», де і працює позивач по даний час.

Отже, наявними у справі доказами підтверджується стаж роботи позивача в навчальному закладі позашкільної освіти на посаді викладача в період з 15.08.1982 по даний час.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1191 затверджено Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати (далі Порядок №1191), який визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV.

Відповідно до пункту 2 Порядку №1191 до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» і «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачені, зокрема, переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років».

Як встановлено пунктом 5 Порядку №1191, грошова допомога надається особам, яким починаючи з 01.10.2011 призначається пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 зазначеного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію.

Для визначення розміру грошової допомоги враховується місячний розмір пенсії, обчислений згідно із статтями 27 і 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», станом на день її призначення. Виплата грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України одноразово у розмірі десяти місячних пенсій за рахунок коштів Державного бюджету України одночасно з першою виплатою пенсії, яка призначена до виплати (пункти 6, 7 Порядку №1191).

Як передбачено пунктом «е» статті 55 Закону №1788-XII право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років.

Згідно зі статтею 10 Закону України «Про освіту» складниками системи освіти є: дошкільна освіта; повна загальна середня освіта; позашкільна освіта; спеціалізована освіта; професійна (професійно-технічна) освіта; фахова передвища освіта; вища освіта; освіта дорослих, у тому числі післядипломна освіта.

Положеннями статті 12 Закону України «Про позашкільну освіту» визначено, що заклади позашкільної освіти можуть функціонувати у формі центрів, комплексів, палаців, будинків, клубів, станцій, кімнат, студій, шкіл мистецтв, малих академій мистецтв (народних ремесел), малих академій наук, мистецьких шкіл, спортивних шкіл, дитячо-юнацьких спортивних шкіл олімпійського резерву, фізкультурно-спортивних клубів за місцем проживання, фізкультурно-оздоровчих клубів осіб з інвалідністю, спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних шкіл олімпійського резерву, дитячих стадіонів, дитячих бібліотек, дитячих флотилій, галерей, бюро, оздоровчих закладів, що здійснюють позашкільну освіту.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про позашкільну освіту» перелік посад педагогічних працівників системи позашкільної освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України. Педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Відповідно пункту 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 №433, мистецькі школи: музична, художня, хореографічна, хорова, школа мистецтв тощо належать до позашкільних навчальних закладів.

До Переліку посад педагогічних та науково-педагогічнихпрацівників, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів Українивід 14.06.2000 №963, віднесено посаду викладача.

ДоПереліку закладів та установ освіти, охорони здоров`я і соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909, віднесено, зокрема,заклади освіти і посади, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років:у позашкільних навчальних закладах: директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Проте, дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1995 №39721 за клопотанням Міністерства соціального захисту населення України від 01.02.1995 №01-3/133-02-2 дія Постанови №909 від 04.11.1993 поширена на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання, без внесення змін до вказаної постанови.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі №233/4308/17 зазначено, що ураховуючи наявність у національному законодавстві правових «прогалин» щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення викладачів у позашкільних закладах освіти, визначених у Конвенції, а також з метою реалізації положень статті 46 Конституції України щодо недопущення обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що викладачі позашкільних навчальних закладів, які входять до структури освіти України, мають право отримання пенсії за вислугу років. За висновком Великої Палати Верховного Суду викладач школи мистецтв є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти, тому стаж роботи на відповідній посаді повинен зараховуватися до пільгового стажу у розумінні пункту «е» статті 55 Закону №1788-XII навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена затвердженим Переліком № 909.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти, а тому стаж роботи ОСОБА_1 на посаді викладача по класу фортепіано в Ковельській музичній школі, яка з 01.09.1996 перереєстрована на Комунальний заклад «Ковельська школа мистецтв», з 15.08.1982 по 08.06.2022 (день призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону №1058-ІV), повинен повністю бути зарахованим до її спеціального стажу у розумінні пункту «е» статті 55 Закону №1788-ХІІ навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена затвердженим Переліком №909.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позивач підпадає під дію пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV та має право на отримання грошової допомоги при призначенні пенсії за віком у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Окремо суд звертає увагу на те, що в оскаржуваному рішенні ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958 зазначено, що спеціальний стаж позивача на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону № 1788-XII становить 9 років 4 місяці 17 днів. При цьому, з розрахунку стажу для розрахунку права на отримання такої допомоги від 19.07.2022 слідує, що органом Пенсійного фонду України було зараховано позивачу до вказаного вище спеціального стажу саме період з 15.08.1982 по 31.12.1991, що становить 9 років 4 місяці 17 днів. Однак, суд зауважує, що у період з 15.08.1982 по 08.06.2022 (день призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону №1058-ІV) посада позивача не змінювалась - викладач по класу фортепіано, водночас ні в оскаржуваному рішенні від 19.07.2022 №033050006958, ні у відзивах на позовну заяву відповідачі не зазначили чому саме період з 15.08.1982 по 31.12.1991 був зарахований до спеціального стажу позивача на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону № 1788-XII, а інший з 01.01.1992 по 08.06.2022 (день призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону №1058-ІV) не зарахований, незважаючи на незмінність її посади у період з 15.08.1982 по 08.06.2022.

З урахуванням всіх встановлених обставин у справі суд дійшов висновку про протиправність рішення ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958, з огляду на що таке рішення слід скасувати.

При вирішенні спору в частині позовних вимог зобов`язального характеру суд зазначає, що позивачу до спеціального стажу, на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55Закону № 1788-XII, зараховано період з 15.08.1982 по 31.12.1991, що становить 9 років 4 місяці 17 днів, що підтверджується розрахунком стажу для розрахунку права на отримання такої допомоги від 19.07.2022, тому позовні вимоги про зарахування вказаного періоду роботи до такого спеціального стажу до задоволення не підлягають.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що відповідач-1 не довів правомірності рішення про відмову позивачу у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, яка передбачена пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV, а тому, виходячи з наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, з метою належного способу захисту порушеного права позивача суд вважає за необхідне позов задовольнити частково шляхом визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958 про відмову у призначенні позивачу грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення та зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області (на обліку у якого позивач перебуває та до якого зверталася з відповідною заявою про призначення такої допомоги) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії, відповідно до пункту 7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV, зарахувавши період роботи з 01.01.1992 по 31.08.1996 на посаді викладача у Ковельській музичній школі та з 01.09.1996 по 08.06.2022 (тобто, по день призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону №1058-ІV) на посаді викладача у Комунальному закладі «Ковельська школа мистецтв» до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону № 1788-XII; у задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, оскільки права позивача були порушені саме рішенням ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2022 №033050006958, тому на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Чернівецькій області судовий збір в сумі 992,40 грн., сплачений квитанцією від 05.08.2022 №0.0.2631771732.1.

Керуючись статтями 243-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 19 липня 2022 року №033050006958 про відмову у призначенні ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії, відповідно до пункту 7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши період роботи з 01 січня 1992 року по 31 серпня 1996 року на посаді викладача у Ковельській музичній школі та з 01 вересня 1996 року по 08 червня 2022 року на посаді викладача у Комунальному закладі «Ковельська школа мистецтв» до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, Чернівецька область, місто Чернівці, площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір у сумі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві грн. 40 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О. О. Андрусенко