Рішення № 106768952, 17.10.2022, Глухівський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 576/1234/22

Провадження № 2/576/310/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.22 м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Сапона О.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 20.07.2017 року на підставі Наказу № 351 відповідача ОСОБА_1 було зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академій та на підставі наказу начальника Військової академії від 20.07.2017 року за № 24-ПМ призначено на посаду курсанта. Наказом начальника Військової академії від 20.07.2017 року за № 152 відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з цього ж дня року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами.

15 вересня 2019 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до командування Військової академії з рапортом про його відрахування з числа курсантів Військової академії у зв`язку з розірванням контракту зі сторони військовослужбовця через небажання продовжувати навчання.

Наказом начальника Військової академії, від 07.11.2019 за № 99-РС, згідно рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії № 2 від 30.09.2019 року, у відповідності до абз. 3 п. 3.1, абз. 8 п. 3.2 та п. 3.9 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року за № 490, солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів «через небажання продовжувати навчання». Відповідно до п. п. 36, 277 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року за № 1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року за № 170, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу із солдатом ОСОБА_1 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем). 07 листопада 2019 року відповідача направлено в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження строкової військової служби (як військовослужбовця, який не вислужив встановлені строки строкової військової служби).

Відповідно до довідки-розрахунку від 07.11.2019 за № 1/55/3736, загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням відповідача ОСОБА_1 у Військовій академії (м. Одеса) становить 9042,84 грн., які на даний момент відповідачем не відшкодовані.

Оскільки відповідач у добровільному порядку витрати, пов`язані з його утриманням у період навчання не відшкодував, позивач просить суд стягнути з нього вказану суму заборгованості.

Ухвалою суду від 19 вересня 2022 року відкрито спрощене провадження у даній справі. Цього ж дня ухвала про відкриття провадження у справі була направлена учасникам справи. Крім того, відповідачу була направлена копія позовної заяви разом з доданими до неї документами. Також відповідачу був визначений п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач 22 вересня 2022 року отримав копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви разом з додатками. У встановлений судом строк відзив на позов не подав.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість вирішення справи за наявними матеріалами у відповідності до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, судом встановлено, що 20.07.2017 року на підставі Наказу № 351 відповідача ОСОБА_1 було зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академій та на підставі наказу начальника Військової академії від 20.07.2017 року за № 24-ПМ призначено на посаду курсанта. Наказом начальника Військової академії від 20.07.2017 року за № 152 відповідача призначено на посаду курсанта першого курсу навчання та з цього ж дня року зараховано на всі види забезпечення за курсантськими нормами.

15 вересня 2019 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до командування Військової академії з рапортом про його відрахування з числа курсантів Військової академії у зв`язку з розірванням контракту зі сторони військовослужбовця через небажання продовжувати навчання.

Наказом начальника Військової академії, від 07.11.2019 за № 99-РС, згідно рапорту та на підставі протоколу Вченої ради Військової академії № 2 від 30.09.2019 року, у відповідності до абз. 3 п. 3.1, абз. 8 п. 3.2 та п. 3.9 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року за № 490, солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів «через небажання продовжувати навчання». Відповідно до п. п. 36, 277 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року за № 1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року за № 170, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу із солдатом ОСОБА_1 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем). 07 листопада 2019 року відповідача направлено в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження строкової військової служби (як військовослужбовця, який не вислужив встановлені строки строкової військової служби).

Пунктом 1 «Положення про Міністерство оборони України», затвердженого указом Президента України від 06 квітня 2011 року за № 406/2011, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

За змістом ст. ст. 1 та 10 Закону України «Про оборону України», ст. 10 Закону України «Про Збройні Сили України», Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, а органом державної влади на місцях є підпорядковані Міністру оборони командири з`єднань, частин, інших формувань.

Міністерство оборони України, згідно рішення Конституційного Суду України № 3-РП/99 від 08 квітня 1999 року, є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України» та Статуту Військової академії (м. Одеса), академія входить до складу Збройних Сил України і підпорядкована Міністерству оборони України.

Згідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 за № 1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

У разі відрахування через небажання продовжувати навчання, відраховані курсанти відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Згідно з п. п. 3, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 за № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом, згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до вимог Положення про облік та використання коштів спеціального фонду державного бюджету в Міністерстві оборони України від 03 серпня 2016 року за № 400, відшкодовуються колишніми курсантами відповідного навчального закладу плата за послуги, що надаються бюджетними установами.

Судом встановлено, що Військова академія (м. Одеса), яка із врахуванням вимог ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України», є суб`єктом владних повноважень на місцях в системі Збройних Сил України, уповноважена центральним органом виконавчої влади - Міністерством оборони України виконувати повноваження по відшкодуванню вищезазначених витрат. При цьому, їх відшкодування пов`язано з проходженням та звільненням громадян з публічної служби.

Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено обов`язок громадян, відрахованих з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання, або через недисциплінованість та, в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и» частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодувати Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Згідно п. 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 за № 964, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.

Крім того, судом встановлено, що загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням відповідача ОСОБА_1 у Військовій академії (м. Одеса), відповідно до довідки-розрахунку від 07.11.2019 за № 1/55/3736, становить 9042,84 грн., які на даний момент відповідачем не відшкодовані.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача перед позивачем заборгованості, що підтверджується матеріалами справи, а також зважаючи на те, що відповідач не скористався своїм правом подати відзив на позов та заперечити проти нього, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача 9042,84 грн. витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 128, 141, 178, 274-279, 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Військової академії (м. Одеса) задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Військової академії (м. Одеса), розташованої по АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3, витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 9042,84 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) 2481 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя Глухівського міськрайонного суду О.В.Сапон