Ухвала суду № 106764418, 14.10.2022, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 жовтня 2022 року №320/2140/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, в якому просить суд:

- визнати незаконними дій Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на підставі заяви від 19 лютого 2019 року №3;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області призначити і обчислити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії, на підставі заяви від 19 лютого 2019 року №3, у відповідності до положень статей 27, 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплачувати пенсію за віком в обрахованому розмірі починаючи з 19 лютого 2019 року.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.06.2019 адміністративний позов задоволено.

Визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на підставі його заяви від 19 лютого 2019 року №3.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області призначити і обчислити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії, на підставі заяви від 19 лютого 2019 року №3, у відповідності до положень статей 27, 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплачувати пенсію за віком в обрахованому розмірі починаючи з 19 лютого 2019 року.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області (ідентифікаційний код: 22203152).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 апеляційну скаргу повернуто апелянту.

05.02.2020 судом видано виконавчі листи №320/2140/19 на виконання рішення суду від 03.06.2019.

07.09.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити боржника, а самеУправління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (ідентифікаційний код 22203152) на його правонаступника Головне управління ПФУ у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548).

Вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набув чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Постановою КМУ від 22 серпня 2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, відповідно до якого боржника - відповідача по справі (Заінтересованао особа 1) Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області. В Управлінні Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області рахунки закриті з 01 липня 2019 року, кінцева процедура припинення діяльності у державного реєстратора здійснена 23 липня 2019 року. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення є 23.07.2019; номер запису: 13601120007000940; стан суб`єкта: припинено.

Згідно з частиною 4 статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області з 24.07.2019 стало правонаступником Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У рішенні від 20.07.2004 у справі "Шматько проти України" Європейський Суд з прав людини, зазначив, що "право на суд" було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

З огляду на вищенаведене та з метою виконання судового рішення у справі №320/2140/19, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни боржника у виконавчому листі в межах адміністративної справи №320/2140/19 із Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (ідентифікаційний код 22203152) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548).

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2140/19 - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2140/19, а саме боржника - Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (ідентифікаційний код 22203152) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548).

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.