Ухвала суду № 106764364, 14.10.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 жовтня 2022 року Справа № 160/11339/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області про залучення третьої особи з правом самостійних вимог у справі №160/11339/22 за позовною заявою ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним відмову Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку зі смертю на виробництві її чоловіка ОСОБА_4 ;

-зобов`язати Дніпровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області провести нарахування та виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку і смертю на виробництві ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законом на день настання права на страхову виплату.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2022 позову присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/11339/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, в якій зазначити офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та конкретизувати у ній позовні вимоги щодо відмови (реквізити рішення, дата, тощо), з якою позивач пов`язує такі позовні вимоги, а також подати копію цієї уточненої позовної заяви у відповідності до кількості учасників справи; засвідченої належним чином копії всіх сторінок паспорту громадянина України позивача у відповідності до кількості учасників справи; відомості щодо звернення до суду щодо встановлення факту проживання однією сім`єю для підтвердження обставин перебування на утриманні у померлого, та за їх наявності надати суду відповідні докази.

17.08.2022 до суду засобами поштового зв`язку від позивача надійшла уточнена позовна заява з засвідченими копіями паспорту, в якій викладено позовні вимоги у наступній редакції:

-визнати протиправним відмову Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області листом від від 15.04.2022 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку зі смертю на виробництві її чоловіка ОСОБА_4 ;

-зобов`язати Дніпровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області провести нарахування та виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку зі смертю на виробництві ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законом на день настання права на страхову виплату.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.08.2022 прийнято позовну заяву (уточнену) до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11339/22, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з 19.09.2022 та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Крім того, цією ухвалою суду від 19.08.2022 витребувано від Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області докази з їх документальним підтвердженням, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у виплаті одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку зі смертю на виробництві її чоловіка ОСОБА_4 .

Також, цією ухвалою суду від 19.08.2022 у задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи з правом самостійної вимоги ОСОБА_5 відмовлено.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.08.2022 направлена сторонам.

26.09.2022 до суду від Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області про заміну відповідача - Дніпровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області на належного відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 41323962, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 93).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 клопотання Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області про заміну відповідача у справі задоволено частково, залучено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 41323962, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, буд. 93) до участі у адміністративній справі №160/11339/22 в якості другого відповідача.

Крім того, цією ухвалою суду 28.09.2022 повторно витребувано від Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області докази з їх документальним підтвердженням, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у виплаті одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку зі смертю на виробництві її чоловіка ОСОБА_4 .

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 направлена сторонам.

11.10.2022 до суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 просить суд, окрім іншого, залучити до справи ОСОБА_5 в якості третьої особи з правом самостійних вимог.

В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи з правом самостійної вимоги відповідачем-2 зазначено, що ОСОБА_5 є дитиною загиблого ОСОБА_4 та на момент смерті останнього ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) не досягла 18-ти річного віку, тобто мала статус дитини. Згідно норм Сімейного кодексу України вона відповідно є сім`єю свого загиблого батька ОСОБА_4 , а тому також має право на призначення їй одноразової допомоги на сім`ю. Наразі, ОСОБА_5 досягла повноліття, а тому набула повної цивільної дієздатності і може самостійно відстоювати свої права. Відповідачем-2 також зазначено, що між позивачем та ОСОБА_5 фактично існує спір про право, кожна зі сторін відстоює своє право на отримання одноразової допомоги, як члени сім`ї загиблого. З огляду на викладене, відповідач-2 вважає, що саме в такому правосуб`єктному складі і повинна розглядатись ця справа задля правильного та об`єктивного вирішення спору.

Розглянувши подане відповідачем-2 клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої та четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

За змістом частини першої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають права позивача.

Процесуальним законом не передбачено залучення третьої особи із самостійними вимогами за клопотанням інших учасників.

За таких обставин, підстави для задоволення клопотання відповідача-2 відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 49, 51, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про залучення ОСОБА_5 в якості третьої особи з правом самостійної вимоги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова