Ухвала суду № 106761907, 14.10.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3485/22

УХВАЛА

14 жовтня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового питання щодо зупинення провадження по справі

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії, в якому позивач просить:

визнати протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо застосування базового місяця вересня 2016 року при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 16.09.2016 року по 01.03.2018 року;

стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 60 896,28 грн. (шістдесят тисяч вісімсот дев`яносто шість гривень 28 копійок) недоплаченої індексації грошового забезпечення за період з 16.09.2016 року по 01.03.2018;

зобов`язати військову частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок раніше виплаченої індексації ОСОБА_1 з 01.03.2018 року по день звільнення з урахуванням абзацу 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та стягнути в мою користь 116 386,5 грн. (сто шістнадцять тисяч триста вісімдесят шість грн. 50 коп.);

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 у не нарахуванні та невиплаті компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159;

зобов`язати військову частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 , компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Так, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У зв`язку з введенням воєнного стану, введено тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

Указом “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжено до 25.04.2022 року.

Указом “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженого Законом України №2212 від 21.04.2022 року воєнний стан продовжено з 25.04.2022 року на 30 діб.

Указом “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженого Законом України від 22 травня 2022 року

№ 2263-IX воєнний стан продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Пунктом 2 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідач – військової частини НОМЕР_1 входить до структури організацій, які відповідно до п.2 Указу залучені до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Згідно з п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.7 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Разом з тим, суд враховує то факт, що юридична адреса відповідача – м. Маріуполь, Донецької області, який з почату розв`язаної російською федерацією війни проти України знаходиться під окупацією військових угрупувань рф.

Враховуючи викладене, та не стабільну ситуацію, в тому числі ведення активних бойових дій на цій частині території України, у зв`язку з чим відсутня можливість повідомлення учасників справи про розгляд справи, забезпечення права сторін приймати участь у її розгляді, а також отримання необхідних для розгляду справи доказів, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі суд вважає можливим зупинити провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 172 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №420/3485/22 до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Марин П.П.