Ухвала суду № 106761536, 14.10.2022, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 жовтня 2022 року №372/828/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в місті Києві заяву про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до Обухівського районного суду Київської області з позовом до Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) з вимогами:

- визнати бездіяльність Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в особі Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в частині винесення необґрунтованих постанов про повернення виконавчих документів та не направлення їх департаменту, що призвело до втрати виконавчих листів неправомірною;

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) в особі Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернутись до Обухівського районного суду Київської області, який видав виконавчі листи із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів по справі № 372/1080/16-а від 02.11.2016 №372/1080/16-а (2-а-43/16) про стягнення з ОСОБА_1 судового збору - 1378,00 грн. та 4492,80 грн. тимчасової державної допомоги та відновити відповідні виконавчі провадження;

- постановити окрему ухвалу щодо відповідальних посадових осіб Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та направити її до Міністерства юстиції України для вжиття заходів по притягнення винних осіб до відповідальності.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надсилання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 31.10.2017 (ВП №53803318) та від 27.12.2017 (ВП №54701479) рекомендованим поштовим відправленням, що призвело до втрати виконавчих листів;

- стягнуто на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (РНОКПП: 26440890) сплачений судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (ЄДРПОУ: 34911011);

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання вимог рішення суду від 13.01.2022, Київським окружним адміністративним судом 24.05.2022 виданий виконавчий лист щодо стягнення на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради сплаченого судового збору у розмірі 2270 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ). Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до "25" квітня 2022 р.

04.10.2022 до суду від Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради надійшла заява про виправлення помилки у виконавчому листі. Дана заява обґрунтована тим, що 25.08.2022 Департамент, за заявою від 05.07.2022 про видачу рішення яке набрало законної сили та виконавчого листа, отримав, зокрема, виконавчий лист від 24.05.2022 по справі №372/828/21. Зауважив, що у резолютивній частині виконавчого листа до виконання, а саме: строк пред`явлення виконавчого листа до виконання вказаний до 25.04.2022, тоді як виконавчий лист по справі №372/828/21 виданий 24.05.2022. Вважає, що у зв`язку з цим, слід виправити описку3 у вказаному виконавчому листі, а саме замінити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання – «до 25.04.2022» на строк відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Розглянувши заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Частиною 1 ст. 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як вбачається із заяви позивача, то він просить суд виправи помилку у виконавчому листі саме щодо строку пред`явлення такого виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

З виконавчого листа №372/828/21 вбачається, що судове рішення набрало законної сили – 25.01.2022 та строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 25.04.2022.

Тобто, враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку, що підчас виготовлення виконавчого листа №372/828/21, Київським окружним адміністративним судом не було допущено помилки у такому виконавчому документі та строк пред`явлення виконавчого листа у даному виконавчому листі встановлений відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, заява позивача є необґрунтованою та не відповідає вимога ч. 1 ст. 167 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №372/828/21 слід повернути відповідачу без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167,243, 248, 253 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі №372/828/21 – повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Щавінський В.Р.