Ухвала суду № 106739830, 13.10.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

13 жовтня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2471/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В. розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до суду з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому від 13.06.2022 року за №96-о/с/ДСК "Про звільнення ОСОБА_2 " згідно якого припинено (розірвано) контракт за №38 про проходження служби у Державному бюро розслідувань від 11.03.2021 року та звільнено із служби в Державному бюро розслідувань у зв`язку із скороченням штату полковника ДБР ОСОБА_1 з посади старшого оперуповноваженого п`ятого оперативного відділу (з дислокацією у м.Чернівцях) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, 14 червня 2022 року з компенсацією невикористаної основної щорічної відпустки та додаткової оплачуваної відпустки за 2022 рік;

- поновити ОСОБА_1 на службі в Державному бюро розслідувань на посаді старшого оперуповноваженого п`ятого оперативного відділу (з дислокацією у м.Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (29001, м.Хмельницький вул. Юхима Сіцінського, 12, код ЄДРПОУ 42335958) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 67231 грн.;

- у частині поновлення ОСОБА_1 на службі в Державному бюро розслідувань на посаді старшого оперуповноваженого п`ятого оперативного відділу (з дислокацією у м.Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому допустити негайне виконання рішення.

Ухвалою суду від 13.07.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі.

Окрім цього, ухвалою суду від 13.07.2022 року витребувано у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, наступні докази:

- наказ про попередження працівників від 13.04.2022 року за №60-о/с/ДСК;

- подання про звільнення із служби ОСОБА_1 від 13.06.2022 р. за №468дск/14-09-22;

- довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 в період з січня по червень 2022 року відповідно до Постанови КМУ від 8 лютого 1995 р. №100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»;

- наказ про затвердження штатного розпису ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік та безпосередньо штатний розпис на 2022 рік;

- наказ ДБР від 12 квітня 2022 року за №131дск «Про затвердження змін до штатного розпису ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік»;

- наказ ДБР від 10.06.2022 року за № 269 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад у ТУ ДБР, розташованому у місті Хмельницьку».

02.08.2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого представником відповідача стосовно витребуваних доказів, а саме, наказу про затвердження штатного розпису ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік та безпосередньо штатний розпис на 2022 рік; наказу ДБР від 12 квітня 2022 року за №131дск «Про затвердження змін до штатного розпису ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік»; наказу ДБР від 10.06.2022 року за № 269 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад у ТУ ДБР, розташованому у місті Хмельницьку», повідомлено про те, що ТУ ДБР у м. Хмельницькому не є розпорядником даних документів, крім того, документи, що стосуються штату місять гриф «Для службового користування» та потребують дозволу Директора Державного бюро розслідувань на їх надання.

Суд зазначає, що у силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

З огляду на доводи представника відповідача щодо неможливості надання витребуваних судом доказів, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати вказані докази з Державного бюро розслідувань.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Державного бюро розслідувань наступні докази:

- наказ про затвердження штатного розпису ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік та безпосередньо штатний розпис на 2022 рік;

- наказ ДБР від 12 квітня 2022 року за №131дск «Про затвердження змін до штатного розпису ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому на 2022 рік»;

- наказ ДБР від 10.06.2022 року за № 269 «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад у ТУ ДБР, розташованому у місті Хмельницьку».

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Державному бюро розслідувань п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов