Ухвала суду № 106739748, 12.10.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

12 жовтня 2022 року Справа № 580/10433/21

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши у письмовому провадженні про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/10433/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

26.09.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся позивач із заявою про визнання виконавчих листів такими, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/10433/21.

В обгрунтування заяви зазначив, що на даний час існують об`єктивні обставини, що підтверджують неможливість виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду, оскільки після його апеляційного перегляду змінилась дата набрання ним законної сили. З вказаних підстав виконавчі листи №580/10433/21 від 18.02.2022 є такими, що не підлягають виконанню.

Розглянувши заяву про визнання виконавчих документів таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.12.2021 у справі №580/10433/21 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи “Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області” від 09.08.2021 №33/44/1-П-1406/08-1637. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області” від 09.08.2021 №33/44/1-П-1406/08-1637, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, із врахуванням проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

На виконання рішення суду від 28.12.2021 у справі №580/110433/21 Черкаським окружним адміністративним судом 18.02.2022 було видано два виконавчі листи. У виконавчих листах датою набрання рішенням законної сили зазначено 28.01.2022.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі №580/10433/21 залишено без змін.

Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі, а саме:

-якщо його було видано помилково;

-якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

-з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі №580/10433/21 набрало законної сили 30.06.2022, після прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 30.06.2022.

Разом з цим, 18.02.2022 на виконання рішення суду від 28.12.2021 у справі №580/10433/21 Черкаським окружним адміністративним судом видані виконавчі листи, в якому датою набрання законної рішенням законної сили зазначено 28.01.2022.

Оскільки у виконавчих листах №580/10433/21 від 18.02.2022 зазначена дата набрання законної сили 28.01.2022, а не 30.06.2022, вказані виконавчі листи є такими, що видані помилково, тому не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Визнати такими, що не підлягають виконанню виконавчі листи №580/10433/21, видані 18.02.2022 Черкаським окружним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання і може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО