Ухвала суду № 106739482, 13.10.2022, Харківський окружний адміністративний суд

61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2022 р. справа № 520/8457/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квадр Оіл Трейд" (код ЄДРПОУ 33709542, 63202, Харківська область, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 142) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) та Головного управління ДПС у Рівненській області (Рівненська область, м.Рівне, вул. Відінська, 12, 33023, код ЄДРПОУ 43142449) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити пені дії,-

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю «Квадр Оіл Трейд» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19 вересня 2022 року №7453767/33709542, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 25 серпня 2022 року №1 на суму ПДВ 94760,00 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25 серпня 2022 року №1 на суму ПДВ 94760,00 грн., складену ТОВ "Квадр Оіл Трейд" у день набрання законної сили таким рішенням.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з приписами п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до вимог ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з приписами ч.2 та ч.4 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивачем на підтвердження реальності господарської операції з контрагентами було надано до контролюючого органу необхідні документи, то підтверджується Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 14 вересня 2022 року №1.

При цьому, жодного обґрунтування у адміністративному позові щодо того, в межах якої господарської операції позивачем було складено податкову накладну від 25 серпня 2022 року №1 на суму ПДВ 94760,00 грн. та які саме документи були надані контролюючому органу на підтвердження правомірності складання вказаної податкової накладної, адміністративний позов не містить.

Також, до адміністративного позову не надано в повному обсязі доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме:

- підтвердження надіслання пояснень позивача до контролюючого органу від 14.09.2022 року;

- підтвердження надіслання 14.09.2022 року позивачем первинних документів до контролюючого органу.

Окремо суд зазначає, що підставою для зупинення реєстрації податкової накладної слугувало те, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 25.08.2022 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 8433 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання таксо товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Однак, позивачем не надано до суду таблицю даних платника податку на додану вартість, невідповідність якій слугувала підставою для зупинення реєстрації податкової накладної.

Також позивачем не зазначено, чому такі докази не можуть бути надані до позовної заяви.

Окрім цього, за приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, у адміністративному позові не вказано місцезнаходження Державної податкової служби України.

Також, у адміністративному позові вказано ідентифікаційні коди юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача - Головного управління ДПС у Рівненській області код ЄДРПОУ 43142449, однак вказана юридична особа перебуває у стані припинення, при цьому вірний код відокремленого підрозділу - код ЄДРПОУ 44070166.

Також судом встановлено, що надані до адміністративного позову додатки є неналежної якості та не дають змоги визначити їх зміст.

Відповідно, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квадр Оіл Трейд" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити пені дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- вказати у адміністративному позові місцезнаходження Державної податкової служби України;

- вказати вірний ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача - Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України;

- надати до суду всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, підтвердження надіслання пояснень позивача до контролюючого органу від 14.09.2022 року; підтвердження надіслання 14.09.2022 року позивачем первинних документів до контролюючого органу; таблицю даних платника податку на додану вартість, невідповідність якій слугувала підставою для зупинення реєстрації податкової накладної;

- надати до суду обґрунтування адміністративного позову щодо того, в межах якої господарської операції позивачем було складено податкову накладну від 25 серпня 2022 року №1 на суму ПДВ 94760,00 грн. та які саме документи були надані контролюючому органу на підтвердження правомірності складання вказаної податкової накладної;

- надати до суду та для сторін додатки до адміністративного позову в належній якості.

Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квадр Оіл Трейд" (код ЄДРПОУ 33709542, 63202, Харківська область, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 142) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) та Головного управління ДПС у Рівненській області (Рівненська область, м.Рівне, вул. Відінська, 12, 33023, код ЄДРПОУ 43142449) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити пені дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.