Ухвала суду № 106737615, 13.10.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Омнія Трейд" (вул. 1100-річчя Полтави, 14а/22, м. Полтава, Полтавська область, 36014) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116), Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 12.10.2022 звернулась адвокат Чала Олена Дмитрівна з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Омнія Трейд" до Головного управління ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якому позивач просив:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.12.2021 №№ 3505456/42927796, 3505453/42927796, 3505457/42927796, 3505451/42927796, 3505459/42927796, 3505458/42927796, 3505460/42927796, 3505461/42927796, 3505452/42927796, 3505454/42927796; від 13.12.2021 №3505455/42927796, від 14.12.2021 №3518319/42927796;

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2022 №№ 7116871/42927796, 7116872/42927796, 7116870/42927796, від 29.07.2022 №№ 7132766/42927796, 7132765/42927796, 71322767/42927796, 7132768/42927796, від 02.08.2022 №7144313/42927796;

зобов`язати ДПС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Омнія Трейд" податкові накладні від 15.11.2021 №31, від 11.11.2021 №22, від 12.11.2021 №26, від 12.11.2021 №25, від 13.11.2021 №29, від 13.11.2021 №30, від 15.11.2021 №32, від 16.11.2021 №33, від 25.11.2021 №50, від 29.11.2021 №56, від 04.12.2021 №10, від 12.11.2021 №24, від 12.11.2021 №23, від 13.11.2021 №28, від 11.11.2021 №21, від 25.11.2021 №46, від 01.01.2022 №1, від 03.12.2021 №6, від 21.12.2021 №31, від 22.12.2021 №32.

Позивач пропустив визначений частиною другою статті 122 КАС України строк звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.12.2021 №№ 3505456/42927796, 3505453/42927796, 3505457/42927796, 3505451/42927796, 3505459/42927796, 3505458/42927796, 3505460/42927796, 3505461/42927796, 3505452/42927796, 3505454/42927796; від 13.12.2021 №3505455/42927796, від 14.12.2021 №3518319/42927796.

Разом з позовною заявою представник позивача надала клопотання про поновлення строку звернення до суду. Мотивуючи наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом представник позивача зазначила, що до 01.02.2022 ТОВ "Омнія Трейд" перебувало на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у м. Києві, а після зазначеної дати - в Головному управлінні ДПС у Полтавській області. Звертала увагу на те, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє донині.

За твердженням позивача, військова агресія російської федерації проти України та введення на території України воєнного стану з 24.02.2022 унеможливили своєчасне звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини суддя визнав їх достатніми для висновку про наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, а тому клопотання позивача про поновлення зазначеного строку належить задовольнити.

Отже, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У силу положень пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої та другої статті 257 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надсилання копій цієї ухвали. Крім того, суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо у порядку, визначеному процесуальним законом.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві та Головного управління ДПС у Полтавській області додаткові докази задля повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 118, 121, 122, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Чалої Олени Дмитрівни про поновлення Товариству з обмеженою відповідальністю "Омнія Трейд" строку звернення до суду задовольнити, поновивши позивачу строк звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8809/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Омнія Трейд" до Головного управління ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з 15 листопада 2022 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві та Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчені паперові копії спірних рішень разом з усіма наявними матеріалами, що стали підставою для їх ухвалення (зокрема, витяги з протоколів засідання Комісії із зазначенням підстав для відмови у реєстрації податкових накладних, відомості про віднесення позивача до ризикових платників податків разом з документальним підтвердженням).

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву на позов.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів після відкриття провадження у справі;

клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба