Ухвала суду № 106710595, 12.10.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 жовтня 2022 року Справа №200/594/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бєломєстнов О.Ю., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

11.01.2022 року позивач – Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 10 202,66 грн.

За приписами частин 3, 6 статті 171 КАС України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

На виконання цих норм 13.01.2022 року судом направлено запит до Олександрівської районної ради щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання відповідача та інші персональні дані, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі.

Водночас, в Україні було введено воєнний стан згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, тому у відповідності з рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022 наказом голови Донецького окружного адміністративного суду №14/І-г від 26.02.2022 було запроваджено особливий режим роботи суду.

29.06.2022 року судом повторно направлено запит до Олександрівської районної ради щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання відповідача та інші персональні дані, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі.

05.07.2022 року до суду надійшла відповідь від Олександрівської селищної ради, в якій зазначено, що автоматизована система “Реєстр територіальних громад” не працює з 24.02.2022 року, тому перевірити дані не є можливим.

25.08.2022 року суд втретє направив запит до Олександрівської селищної ради щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання відповідача та інші персональні дані, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі.

05.09.2022 року до суду надійшла відповідь від Олександрівської селищної ради, в якій зазначено, що в картотеці відділу “Центр надання адміністративних послуг” Олександрівської селищної ради позивач зареєстрований за місцем проживання: АДРЕСА_1 , з 27.03.2001 року. Автоматизована система “Реєстр територіальних громад” не працює з 24.02.2022 року, тому перевірити дані не є можливим.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 2 Закону України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” центри надання адміністративних послуг віднесені до уповноважених суб`єктів - розпорядників відомчих інформаційних систем.

Як вбачається з інформації Центру надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради, останнє відоме зареєстроване місце проживання позивача є саме: АДРЕСА_1 , що відповідає даним, зазначеним відповідачем у податкових деклараціях.

Адміністративний позов визнано таким, що відповідає вимогам ст. 19, 20, 160, 161, 168, 171 КАС України, поданий у строк, встановлений законом, з матеріалами, достатніми для відкриття провадження.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 та ч. 3 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України, розміщених 02.03.2022 на її офіційному сайті (http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala- rekomendacii-sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu), судам слід виважено підходити до питань, пов`язаних з встановленням різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

За приписами ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Суд зауважує, що відповідно до ст. 121 КАС України пропущений процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений виключно за заявою учасника справи. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом також за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням наведеного суд вважає за необхідне роз`яснити сторонам, що продовження та поновлення процесуальних строків у зв`язку з дією воєнного стану можливе за умови звернення сторін до суду в порядку ст. 121 КАС України.

Крім того, згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду №14/І-г від 26.02.2022 Донецькій окружний адміністративний суд здійснює свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану, тимчасово сторони судового провадження та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Керуючись ст. 12, 32, 80, 121, 122, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

3. Зобов`язати відповідача надати у строк – 15 днів з дня отримання ухвали:

інтегровану картку платника податку щодо спірного боргу на дату відкриття провадження у справі.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

5. Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

8. Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

9. Роз`яснити сторонам, що зазначені вище процесуальні строки можуть бути продовжені або поновлені у зв`язку з дією воєнного стану, для чого сторони мають звернутися до суду в порядку ст. 121 КАС України.

10. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua, за телефонами суду чи з використанням інших доступних засобів зв`язку.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.