Ухвала суду № 106709752, 12.10.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬТАБАК» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬТАБАК» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №00015760704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015750704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015780704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015770704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015930704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015920704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015910704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015900704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015800704 від 29|06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015790704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00016750704 від 12.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, в порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір”” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” з 01 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 481,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №00015760704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015750704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015780704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015770704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015930704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015920704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015910704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015900704 від 29.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015800704 від 29|06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00015790704 від 27.06.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., №00016750704 від 12.07.2022 про застосування штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн., тобто рішень, що впливають на зміну майнового стану, реалізація якого може призводити до зменшення або збільшення майна особи. За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі “Щокін проти України”) вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Таким чином, оскільки позивачем юридичною особою подано позовну заяву, що має майновий характер, тому така позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2652,00 грн. (176800,00 х 1,5 % = 2652,00 грн).

Проте, до позовної заяви не долучено доказів сплати судового збору у вказаному розмірі.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, а саме, десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів для відповідача;

- документу про сплату судового збору в сумі 2652,00 грн. (оригіналу платіжного доручення, тощо).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬТАБАК» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя А.Я Ксензюк