Ухвала суду № 106693532, 11.10.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2022 року м. Київ № 640/15305/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 3368722/41093380 від 12.11.2021 року про відмову в такій реєстрації податкової накладної № 15 від 30.09.2021р.

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 15 від 30.09.2021р., подану ТОВ «ДАМРЕМБУД», датою її фактичного отримання - 29.10.2021р.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем оскаржено в адміністративному порядку рішення Головного управління ДПС у місті Києві за номером № 55192/41093380/2 від 26.11.2021, 20.10.2021 року, позивачем отримано квитанцію № 1, де вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК від 30.09.2021р. №15 зупинена.

Позивач в позовній заяві зазначає, що податкову накладну №15 складено 30.09.2021 та направлено 29.10.2021 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте, до суду з даним позовом позивач звернувся у вересні 2022 року.

Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду документ сформований в системі «Електронний суд» складено 14.09.2022.

Позивач посилається, що у зв`язку з військовою агресією з боку Російської Федерації та території України та відповідно до Указу Президента від 24.02.2022 року на території України воєнного стану та проведенням бойових дій в районі місцезнаходження ТОВ «ДАМРЕМБУД», а також евакуацією робітників, підприємством було пропущено строк звернення до суду з позовною заявою про визнання протиправним рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ДПС у м. Києві №3368722/41093380 від 12.11.2021 року. Проте доказів на підтвердження не надано.

Суд критично ставиться до тверджень позивача про те, що ним з поважних причин пропущеною строк звернення до суду виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Суд наголошує на тому, що встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Строк на оскарження рішення про відмову в реєстрації накладної сплинув у позивача 13.02.2022, а військова агресія розпочата 24.02.2022, тому посилання позивача на наведені обставини судом визнаються неповажними.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання доказів для поновлення строку на звернення до суду, вказавши поважні підстави для його поновлення.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАМРЕМБУД" без руху.

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева