Ухвала суду № 106693238, 10.10.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

10 жовтня 2022 року справа № 580/3977/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Мельникової О.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/3977/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ротмістрівської сільської ради (вул. Михайлівська 18, с. Ротмістрівка, Черкаська область, 20726, код юридичної особи в ЄДРПОУ 26359075)

про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

05.09.2022 вх.26487/22 ОСОБА_1 , звернувшись до суду з позовом до Ротмистрівської сільської ради, просить: - визнати протиправним та скасувати рішення Ротмистрівської сільської ради від 18.05.2022 №19-1/VIII «Про відмову ОСОБА_1 у наданні в користування на умовах оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту с.Носачів»; - зобов`язати Ротмистрівську сільську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 в користування на умовах оренди земельної ділянки площею 108,1905 га з кадастровим номером 7123785500:02:001:0373 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на 1 рік в адміністративних межах Носачівської сільської ради Смілянського району Черкаської області.

Ухвалою суду від 12.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 29.09.2022, 10.10.2022.

Позивач, представник відповідача у підготовче судове засідання не прибули. Відповідно до ч. 5 статті 205 КАС України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач телефоном 10.10.2022 повідомив, що відзив не отримав, за наявної можливості виконає вимоги ухвал суду щодо правильного найменування відповідача і надасть докази на підтвердження перебування у ЗСУ.

Сільський голова відзив від 26.09.2022 на позовну заяву надіслав до суду 04.10.2022 вх.№ 29931/22, де повідомляє про справу №703/19/22, що розглядається Смілянським місьрайонним судом Черкаської області, проте у контексті тягаря доказування щодо індивідуального акта доказів - процесуальних рішень на підтвердження не надає, дотримання процедури ухвалення рішення колегіальним органом не підтверджує та доводів щодо зв`язку з цією справою не окреслює, документів про цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 7123785500:02:001:0373 не зазначає, про спір про право та участь третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не повідомляє.

З бази діловодства суду встановлено, що ОСОБА_1 (далі — позивач) за позовом до Ротмистрівської сільської ради (далі — відповідач) у справі №580/11341/21 просив: визнати протиправним та скасувати рішення Ротмистрівської сільської ради від 30.06.2021 №8-41/VIII «Про відмову ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наданні в оренду земельної ділянки для ведення городництва за межами населеного пункту с. Носачів», яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 108,1905 га з кадастровим номером 7123785500:02:001:0373 та змінити її цільове призначення з ведення фермерського господарства на ведення городництва з метою надання мені в оренду терміном на 10 років для ведення городництва в адміністративних межах Носачівської сільської ради Смілянського району Черкаської області; зобов`язати відповідача прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 108, 1905 га з кадастровим номером 7123785500:02:001:0373 та змінити її цільове призначення з ведення фермерського господарства на ведення городництва з метою надання мені в оренду терміном на 10 років для ведення городництва в адміністративних межах Носачівської сільської ради Смілянського району Черкаської області; стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду завдану суб`єктом владних повноважень в розмірі 2 270 грн в наслідок протиправної бездіяльності; зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. З підстав неусунення недоліків адміністративного позову суддя Кульчицький С.О. повернув позовну заяву з доданими матеріалами.

У справі №580/11175/21 за позовом ОСОБА_1 до Ротмистрівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії,визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 30.06.2021 №8-41/VIII, яким відмовлено позивачу у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 108,1905 га (кадастровий номер 7123785500:02:001:0373) та зміни її цільового призначення з ведення фермерського господарства на ведення городництва з метою надання позивачу в оренду терміном на 10 років для ведення городництва в адмінмежах Носачівської сільської ради; 2) зобов`язати відповідача прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 108,1905 га (кадастровий номер 7123785500:02:001:0373) та зміни її цільового призначення з ведення фермерського господарства на ведення городництва з метою надання позивачу в оренду терміном на 10 років для ведення городництва в адмінмежах Носачівської сільської ради; 3) стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду в сумі 2270,00 грн.

Суд у справі №580/11175/21 встановив, що позивач перебуває у складі Збройних Сил України, задовольнив клопотання позивача та зупинив провадження в адміністративній справі №580/11175/21 за позовом ОСОБА_1 до Ротмистрівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії до припинення в Україні воєнного стану.

Преюдицію утворюють виключно лише ті обставини, що безпосередньо досліджувалися і встановлювалися судом, що знайшло відображення в мотивувальній частині судового акта.

Відповідно до телефонограми від 10.10.2022 позивач повідомив, що перебуває у ЗСУ і наголосив, що триває режим дії воєнного стану, проте обгрунтованого клопотання про зупинення провадження не надав.

Суд дійшов висновку про наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі у контексті вирішення завдань статті 180 КАС України з урахуванням надання всіх доказів у справі для забезпечення участі учасників в судовому засіданні, реалізації права позивача бути почутим.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до частини 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до наказу Голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв`язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).

Керуючись статтями 44, 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/3977/22 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.

Призначити підготовче судове засідання на 25.10.2022 о 09 годині 25 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА