Рішення № 106688212, 11.10.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/10756/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Костецького Н.В. розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові, в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ) до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” (вул. Козельницька, 15, м. Львів) про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулася з позовом до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” про стягнення заборгованості в розмірі 3 400 000 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення суду у справі № 380/4504/21 за позовом акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 поновлено провадження у справі.

22.07.2022 на адресу суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач з врахуванням рішення у справі № 380/4504/21 просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулася з позовом до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” про стягнення заборгованості в розмірі 3 400 000 грн, що виникла у зв`язку з несплатою відповідачем штрафу накладеного постановою позивача від 10.03.2021 №393 на суму 1 700 000 та пені на суму 1 700 000.

AT «ДТЕК Західенерго» звернулось до суду з позовом про визнання протиправною та скасування Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10.03.2021 N 393 «Про накладення штрафу на AT «ДТЕК Західенерго» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі № 380/4504/21 судом визнано протиправною та скасовано Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10.03.2021 N 393 Про накладення штрафу на AT ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2022 по справі № 380/4504/21 вищезазначене рішення суду залишено без змін.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 325 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Таким чином, оскільки постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10.03.2021 №393 «Про накладення штрафу на AT «ДТЕК Західенерго» за недотримання вимог нормативно - правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії» скасована, то відсутні підстави вважати, що у відповідача є заборгованість щодо несплати штрафу у розмірі 1700000,00грн. та нарахованої пені у розмірі 1700000,00 грн.

З наявних у справі доказів, судом встановлено, що позовні вимоги позивача грунтуються лише на постанові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10.03.2021 №393 «Про накладення штрафу на AT «ДТЕК Західенерго» за недотримання вимог нормативно - правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії», що є скасованою.

У зв`язку втратою чинності постанови позивача, на підставі якої виникли зобов`язання, стягнення яких є предметом даного спору, вона не може спричиняти будь-яких правових наслідків, у тому числі слугувати підставою для виникнення похідних від неї зобов`язань, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Закріплений у ч.1 ст.9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є безпідставними, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

в и р і ш и в :

У задоволенні позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ) до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” (вул. Козельницька, 15, м. Львів) про стягнення заборгованості - відмовити.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст судового рішення складено 11.10.2022.

Суддя Костецький Н.В.