Ухвала суду № 106687927, 10.10.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)

до Пенсійного фонду України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 9, код ЄДРПОУ 00035323)

до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69076, м. Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка, буд. 48-А, код ЄДРПОУ 20490012)

про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач-1), до Пенсійного фонду України (далі – відповідач-2), до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач-3), в якому просить:

визнати таким, що не відповідає Конституції України та скасувати рішення відповідача-1 в особі відповідача-3 щодо перепризначення (переведення) і виплати позивачу пенсії по інвалідності з 05.02.2008 та щодо перепризначення (переведення) і виплати позивачу з липня 2022 року пенсії за віком;

зобов`язати відповідача-3 поновити позивачу виплату соціальної пенсії з 05.02.2008 у відповідному розмірі;

зобов`язати відповідача-3 виплатити різницю між призначеною та фактично виплаченою пенсією, починаючи з липня 2022 року.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено частини 1 статті 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Частиною 4 статті 46 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як вбачається із позовної заяви відповідача-3 вказано: Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69076, м. Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка, буд. 48-А, код ЄДРПОУ 20490012).

Разом із цим, судом встановлено, що згідно з офіційними відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом ЄДРПОУ 20490012 зареєстрована юридична особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, код ЄДРПОУ 20490012).

Таким чином, судом встановлено, що позивачем невірно зазначено найменування відповідача-3 (суб`єкта владних повноважень), а також його вихідних даних.

Крім того, відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так позивач просить суд:

визнати таким, що не відповідає Конституції України та скасувати рішення відповідача-1 в особі відповідача-3 щодо перепризначення (переведення) і виплати позивачу пенсії по інвалідності з 05.02.2008 та щодо перепризначення (переведення) і виплати позивачу з липня 2022 року пенсії за віком;

зобов`язати відповідача-3 поновити позивачу виплату соціальної пенсії з 05.02.2008 у відповідному розмірі;

зобов`язати відповідача-3 виплатити різницю між призначеною та фактично виплаченою пенсією, починаючи з липня 2022 року.

Слід зазначити, що таке формулювання позовних вимог не відповідає вимогам пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України, позивачем не викладено позовні вимоги до Пенсійного фонду України.

Більш того, в матеріалах справи відсутні докази про наявність протиправних дій, рішень або бездіяльності Пенсійного фонду України по відношенню до позивача.

Тож, позивачу слід уточнити прохальну частину позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до вимог частини 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, до Пенсійного фонду України, до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:

позовної заяви (у новій редакції), оформлену відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України з зазначенням вірного найменування відповідача-3 та з уточненням прохальної частини позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.С. Духневич