Постанова № 10667417, 02.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 червня 2010 року 16:50 № 2а-4838/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва

до ОСОБА_1

простягнення заборгованості 53 700,00грн. За участю представників:

позивача:Приліпко А.Д. (довіреність №7647/9/10-008 від 21.12.2009р.)

відповідача:ОСОБА_1 На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.06.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до громадянки ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 53700 грн.

Позивач позовні вимоги підтримав та в обґрунтування зазначив, що ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в сумі 53 700 грн., який виник через несплату в установлені законом строки узгодженого податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб, визначеного у податковому повідомленні рішенні №0000051702/0 від 18.09.2009р.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечувала.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, громадянка ОСОБА_1 має податковий борг перед Державним бюджетом України у розмірі 53700 грн., який виник з наступних підстав:

Державною податковою інспекцією у дарницькому районі м. Києва проведено невиїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства з питань нарахування податку з доходів фізичних осіб з доходів отриманих громадянкою ОСОБА_1 за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р.

За результатами перевірки складено акт №5825/17-02/НОМЕР_1 від 28.08.2009р., яким встановлено порушення пп. 4.3.18 п. 4.3 ст. 4, пп. 9.6.2 п. 9.6 ст. 9 Закону України від 22.05.2003р. №889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб».

В акту перевірки вказано, що гр. ОСОБА_1 не задекларовано дохід отриманий від продажу 3803 шт. акцій на загальну суму 380300 грн., отриману за договором купівлі-продажу цінних паперів ВАТ «ФАРМАК»№7/02513-Д від 11.06.2007р., укладеного між громадянкою ОСОБА_1 та СП ТОВ «Драгон-Капітал». При цьому інвестиційний прибуток склав 358000 грн.

Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб»встановлює як загальний порядок оподаткування доходів, так і спеціальні положення, що застосовуються при оподаткуванні окремих видів доходів.

Платником податку з доходів фізичних осіб згідно п.2.1 ст.2 Закону України №889-ІV є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Фізичні особи, які протягом звітного року одержували доходи від продажу інвестиційних активів, повинні згідно із Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб»до 1 квітня наступного року подати до податкового органу за місцем проживання річну податкову декларацію та сплатити податок з суми одержаного інвестиційного прибутку.

Слід зазначити, що Закон зобов'язав платників податку вести самостійно облік фінансових результатів операцій з інвестиційними активами, окремо від інших доходів і витрат. Форма обліку доходів і витрат платника податку з доходів фізичних осіб та Порядок ведення обліку доходів і витрат для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу встановлено наказом Державної податкової адміністрації України від 16 жовтня 2003 року N 490, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2003 р. за N 988/8309.

Подати річну декларацію зобов'язані фізичні особи, які в звітному році здійснювали операції купівлі-продажу та іншого відчуження пакетів цінних паперів чи корпоративних прав, виражених в інших, ніж цінні папери, формах, випущених одним емітентом, а також банківських металів, придбаних у банку, незалежно від місця їх подальшого продажу.

До складу загального річного оподатковуваного доходу платника податку включається, тобто декларується, позитивне значення загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами за наслідками звітного податкового року. Загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума всіх інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного року, зменшена на суму інвестиційних збитків, понесених платником податку протягом такого року.

Порядок визначення інвестиційного прибутку та його оподаткування регулюється п. 9.6 ст. 9 Закону №№889-1V. Згідно п.1.3 ст.1 Закону України №889-IV дохід з джерелом його походження з України - будь-який дохід, одержаний платником податку або нарахований на його користь від здійснення будь-яких видів діяльності на території України, у тому числі у вигляді доходів у вигляді інвестиційного прибутку від здійснення операцій з цінними паперами та корпоративними правами, випущеними в інших, ніж цінні папери, формах.

Таким чином, сума загального оподатковуваного доходу ОСОБА_1, з якого слід сплатити податок з доходів фізичних осіб, визначена за результатами перевірки складає 358000 грн., а сума податку з доходів фізичних осіб, яку слід сплатити до бюджету 53700 грн.

Акт перевірки був направлений ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою: АДРЕСА_1 та вручений відповідачу 10.09.2009р., про що свідчить копія зворотного боку поштового повідомлення за №01947785.

За висновками перевірки та на підставі пп. «в»п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», ст. 7 закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ДПІ у Деснянському районі м. Києва винесене податкове повідомлення рішення №0000051702/0 від 18.09.2009р. про визначення суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 53700 грн.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вказане податкове повідомлення рішення надіслане позивачу рекомендованим листами з повідомлення про вручення та повернуті без вручення в звязку з закінченням терміну зберігання, про що позивачем складено акт від 28.10.2009р

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 закону №2181-ІІІ, у разі, коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення рішення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

У визначений термін сума податкового зобовязання не була сплачена. Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу ОСОБА_1 податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/50 від 10.11.2009р. на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 53700 грн. Дане поштове відправлення було повернуто поштою з підстав закінчення терміну зберігання.

Відповідно до вимог п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт №47 від 18.12.09р. Однак, сума податкового боргу не була погашена.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/6 від 18.01.10р. на загальну суму 53700 грн.

Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 53700 грн. що підлягає стягненню та підтверджується довідкою ДПІ у Деснянському районі м. Києва №1272/9/24-138 від 04.03.2010р.

Окружний адміністративний суд м. Києва вважає за необхідне звернути увагу на те, що відповідач, усно заперечуючи проти позову, допустимих доказів та обґрунтувань не надала, доказів сплати боргу не подала, з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №0000051702/0 від 18.09.2009 року до суду не зверталась.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Право податковий органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” із змінами та доповненнями.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ОСОБА_1 суму податкової заборгованості в розмірі 53 700 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_1) за рахунок активів податкову заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 53700 грн. (пятдесят три тисячі сімсот грн.00 коп.) на р/рах. №33213800700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний код 26077891, ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010200.

Стягувач: Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва.

Постанова відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.О. Григорович