Ухвала суду № 106669688, 05.10.2022, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/2847/22

05 жовтня 2022 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Подлісної І.М. , розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Виконавчого комітету Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Виконавчого комітету Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення.

В судове засідання призначене на 05 жовтня 2022 року о 11:00 год. сторони з`явилися.

За клопотанням представника позивача в судовому засіданні здійснено перехід в загальне провадження та призначено підготовче засідання. Сторони виступили із поясненнями, подали всі необхідні докази та клопотання, і суд вирішив закрити підготовче засідання та перейти до розгляду справи по суті.

Зокрема, позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб на стороні позивача:

ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 );

ОСОБА_3 ( НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 );

ОСОБА_4 , паспортні дані: НОМЕР_3 , ІПН - НОМЕР_4 адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_5 ;

ОСОБА_5 , паспортні дані - НОМЕР_6 , ІПН: НОМЕР_7 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , тел. - НОМЕР_8 ;

ОСОБА_6 , паспортні дані: НОМЕР_9 , ІПН: НОМЕР_10 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , тел. НОМЕР_11 ;

ОСОБА_7 , паспортні дані: НОМЕР_12 , адреса реєстрації: Зборівський район, Тернопільська область, село Кабарівці, ІПН: НОМЕР_13 , тел. - НОМЕР_14 ;

ОСОБА_8 , паспортні дані: НОМЕР_15 , ІПН: НОМЕР_16 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , тел. - НОМЕР_17 ;

ОСОБА_9 , паспортні дані: НОМЕР_18 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , ІПН: НОМЕР_19 , тел. НОМЕР_20 ;

ОСОБА_10 : адреса проживання: с. Кабарівці, Зборівський район, Тернопільська область, тел. - НОМЕР_21 ;

ОСОБА_11 : адреса проживання: с. Кабарівці, Зборівський район, Тернопільська область тел. - НОМЕР_22 .

А також позивачем подано клопотання про залучення третіх осіб на стороні позивача ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

При розгляді поданих клопотань, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З врахуванням того, що рішення суду по даній справі може вплинути на права, свободу і обов`язки вищезазначених осіб, то суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

Також на адресу суду 21.09.2022 було надіслано клопотання від представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача Управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради.

Позивач та його представник в судовому засіданні не заперечили проти задоволення даного клопотання.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи подані сторонами клопотання про залучення третіх осіб та співвідповідача, суд вважає за необхідне надати строк співвідповідачу Управлінню освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради на подання відзиву на позовну заяву та третім особам - пояснення по справі до 25 жовтня 2022 року та у зв`язку з цим відкласти розгляд справи, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

За вказаних обставин з врахуванням складності даної справи та інших обставин слід перейти до розгляду справи за правилами загального провадження.

Керуючись статтями 48, 49, 223, 229, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Проводити розгляд даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Клопотання про залучення третіх осіб на стороні позивача задовольнити повністю.

Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо предмета позову до 25 жовтня 2022 року.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради задовольнити повністю.

Залучити в якості співвідповідача Управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (47201, Тернопільська область, Тернопільський район, м. Зборів, вул.Б. Хмельницького, 13).

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити співвідповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 25 жовтня 2022 року.

Відкласти розгляд справи на 25 жовтня 2022 року о 11:30 год., який відбудеться в залах судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006 м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяПодлісна І.М.