Постанова № 10666841, 29.07.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 липня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1164/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,

при секретарі судового засідання: Хмілю С.Р.,

за участю сторін:

від позивача - представник прокуратури Романюк В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Заставнівському районі до відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду позові прокурор Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Заставнівському районі до відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 5989, 60 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Відповідач - відкрите акціонерне товариство "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Крім того, згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР відповідач в 2009 році є також платником 70%, а в 2010 році - 60% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На підставі ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV та п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління ПФУ від 19 грудня 2003р. № 21-1 ВАТ "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За період з лютого 2009 року по червень 2010 року відповідачу було нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах на загальну суму 8 565, 76 грн. Станом на 29.06.2010 року сума заборгованості відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, вказані в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, від нього надійшло клопотання про те, що позов не визнає та просить розглянути справу без його участі. Повідомив, що господарська діяльність підприємства припинена.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд дійшов висновку, що адміністративний позов обґрунтований та доведений, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»Відкрите акціонерне товариство "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" (59433, вул. Головна, 105, с. Вікно, Заставнівський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 03767140) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області та є платником страхових внесків (збору) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV.

В статті 1 Закону №1058-ІV визначено що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статті 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Платниками страхових внесків до Накопичувального фонду є застраховані особи, зазначені в пунктах 1 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1. розділу 6 Інструкції N 21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з лютого 2009р. по червень 2010р. складає - 8565, 76 грн. і на момент винесення постанови не є погашеною.

Таким чином, суд вважає за доведені обставини на які посилається позивач, відповідач в супереч ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України не довів зворотнього, тому адміністративний позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Оскільки позов задоволено на користь позивача, який звільнений від сплати державного мита, з врахуванням положень ч. 4 ст. 94 КАС України суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 112, 136, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ВАТ "Заставнівськеоб'єднання "Агротехсервіс" на користь управління Пенсійного фонду в Заставнівському районі 8 565 (вісім тисяч п'ятсот шістдесят п'ять) грн. 76 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення

Постанову в повному обсязі виготовлено 3 серпня 2010 року.

Суддя Г.Г. Спіжавка