Ухвала суду № 106667929, 06.10.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

06 жовтня 2022 року м. Київ Справа № П/320/40/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до 1) Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Київській області, 2) Головного управління ДФС у Київській області, 3) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Київській області (далі - відповідач-1), Головного управління ДФС у Київській області (далі - відповідач-2), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач-3), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача-2, що виявились у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку позивачу пенсії від 18.09.2018 № 10-3-05-20/296, яка не містить усіх видів грошового забезпечення, а саме: премії у розмірі 65,56 % грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача-1 та відповідача-2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, із зазначенням у ній наступних основних та додаткових видів грошового забезпечення: посадового окладу у розмірі 7750,00 грн, окладу за військовим званням у розмірі 1410,00 грн, надбавки за вислугу років (40 %) у розмірі 3664,00 грн, премії (65,56 %) у розмірі 8407,41 грн, всього - у сумі 21231,41 грн;

- визнати протиправними дії відповідача-3, що виявились у неперерахунку та невиплаті позивачу пенсії у розмірі 100 % грошового забезпечення у період з 05.03.2019 по 31.12.2019;

- стягнути з відповідача-3 на користь позивача 25 % сум грошового забезпечення за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 у загальній сумі 60315,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/40/20 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У подальшому до суду надійшло клопотання представника відповідача-1 про заміну Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області їх правонаступником.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для заміни відповідача-1 та відповідача-2 їх правонаступником, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Головне управління ДФС у Київській області у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 № 537 реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Київській області.

При цьому за змістом пункту 4 цієї постанови територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються.

У подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Київській області.

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (абзац третій пункту 2 постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (абзац четвертий пункту 2 постанови № 893).

30.09.2020 Державною податковою службою України прийнято наказ № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком до цього наказу, серед яких Головне управління ДПС у Київській області.

Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Київській області, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Київської області та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний 43141377).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами Державної податкової служби, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

За наведених обставин суд, керуючись положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне здійснити заміну Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області їх правонаступником Головним управлінням ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797).

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Головного управління ДФС у Київській області про заміну Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області їх правонаступником задовольнити.

2. Здійснити заміну Комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області їх правонаступником Головним управлінням ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797).

3. Копію ухвали надіслати сторонам (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Харченко С.В.