Ухвала суду № 106664516, 06.10.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2022 р. № 400/4210/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020, провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що полягають у незаконному скасуванні йому щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 570 грн; зобов`язати відповідача провести розрахунок щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 570 гривень, починаючи з 01.03.2022 до грудня 2022 (за 9 місяців) та далі виплачувати 570 гривень щомісячно; стягнути з відповідача 5130 гривень щомісячної компенсаційної виплати за 9 місяців та стягнути на користь позивача моральну шкоду в розмірі 10000 гривень.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що відповідачем протиправно скасовано виплату йому щомісячної компенсаційної виплати з 01.03.2022 (яка з березня 2022 становить 570 грн) з підстав того, що розмір його пенсії перевищує розмір середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески.

Відповідач проти позову заперечив, надав письмовий відзив, у якому просив відмовити у задоволенні позову. Свою позицію обгрунтував тим, що оскільки розмір пенсійної виплати позивача з 01.03.2022 року становить 10687,37 грн., що перевищує розмір середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік (10340,35 грн.), то щомісячна компенсаційна виплата з 01.03.2022 року в сумі 570,00 грн. позивачу не встановлюється.

Ухвалою суду від 19.09.2022 відкрито провадження у справі № 400/4210/22 за цим позовом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 встановлено, з 1 березня 2021 р. особам, яким виповнилося 80 років і більше, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік, щомісячну компенсаційну виплату в розмірі до 500 гривень у межах зазначеного розміру.

Відповідно до п.3 вказаної Постанови № 849 розміри щомісячної компенсаційної виплати, передбачені абзацом першим пунктів 1 і 2 цієї постанови, починаючи з 2022 року щороку з 1 березня збільшуються на коефіцієнт збільшення, який визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за рішенням Кабінету Міністрів України одночасно з визначенням розміру коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії. Кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням щомісячної компенсаційної виплати проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках розміру щомісячної компенсаційної виплати.

З матеріалів справи вбачається, що позивач отримував передбачену у п.1 компенсаційну виплату у розмірі 500 грн до березня 2022, а починаючи з 01.03.2022 зазначену виплату припинено у зв`язку з тим, що розмір його пенсії перевищив розмір середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік.

Разом з цим, в матеріалах справи не міститься доказів вказаного перевищення.

Зважаючи на це, суд дійшов висновку про витребування у відповідача копії матеріалів пенсійної справи позивача, зокрема щодо останніх перерахунків пенсії.

Окрім цього, як зазначено у п. 3 Постанови № 849, починаючи з 2022 року щороку з 1 березня збільшуються на коефіцієнт збільшення, який визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за рішенням Кабінету Міністрів України одночасно з визначенням розміру коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

З цього суд вбачає необхідність у витребуванні у відповідача пояснення стосовно показника середньої заробітної плати в України, що враховується для встановлення особі, якій виповнилось 80 років, компенсаційної виплати у 2022.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області

- копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , зокрема щодо останніх перерахунків пенсії у 2021 -2022 роках;

- пояснення стосовно показника середньої заробітної плати в України, що враховується для встановлення особі, якій виповнилось 80 років, компенсаційної виплати на підставі п.3 Постанови №849 у 2022.

Державної установи "Миколаївський слідчий ізолятор" докази нарахування та фактичної виплати позивачу додаткової винагороди відповідно до вимог Постанови КМУ 168 від 28.02.2022 року за березень 2022, квітень 2022 та травень 2022 з відповідними розрахунками помісячно2. Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, які надійшли до суду.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко