Ухвала суду № 106644303, 04.10.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про витребування доказів

04.10.2022 р. Справа № 520/8010/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Позивач, зокрема, оскаржує рішення від 30.03.2022 №204850010773 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 22.06.1987 по 27.06.1988 та з 15.12.1997 по 12.05.1998 роки та призначити та виплачувати їй з 16.02.2022 року пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Решта заявлених позовних вимог є похідними.

В позовній заяві позивач зазначив, що 16.02.2022 року звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявами про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Проте, рішенням від 30.03.2022 №204850010773 відмовлено у призначенні такої пенсії. Згодом, пенсійним органом призначено позивачу пенсію за віком з 06.09.2022 року, за результатами розгляду заяви позивача від 06.09.2022 року.

Відповідно до пункту 4.3 розділу ІV "Приймання, оформлення і розгляд документів" Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1), рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Проте, з оскаржуваного рішення від 30.03.2022 №204850010773 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до статі 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» неможливо встановити, яким пенсійним органом воно прийнято, оскільки не зазначено найменування такого органу або його коду ЄДРПОУ.

Крім того, відмовляючи позивачу у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з підстав відсутності у позивача необхідного страхового стажу (необхідно 28 років, тоді як страховий стаж заявника складає 26 років 20 днів), в рішенні не зазначено, які саме періоди роботи включені пенсійним органом до страхового стажу ОСОБА_1 (26 років 20 днів).

Зі скан - копії з веб-порталу пенсійного органу, наданої позивачем разом з позовом, вбачається, що ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 06.09.2022 року. Проте, остання не містить інформації щодо страхового стажу позивача та періодів роботи, які включені ПФУ до такого стажу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази по справі.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області:

- зазначити, яким саме пенсійним органом (його найменування, код ЄДРПОУ) приймалося оскаржуване рішення від 30.03.2022 року №204850010773 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- надати до суду засвідчені належним чином копії документів, поданих ОСОБА_1 до пенсійного органу разом із заявами про призначення пенсії за віком від 16.02.2022 року та від 06.09.2022 року;

- зазначити, які саме періоди роботи включені пенсійним органом до страхового стажу ОСОБА_1 (26 років 20 днів), визначеного в оскаржуваному рішенні від 30.03.2022 року №204850010773 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком;

- зазначити кількість страхового стажу ОСОБА_1 та періодів роботи, включених ПФУ до такого стажу, визначеного при призначенні з 06.09.2022 року ОСОБА_1 пенсії за віком.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко