Ухвала суду № 106644205, 06.10.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" жовтня 2022 р. Справа № 480/6120/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа - Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

19.09.2022 до Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа - Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, в якій просить:

1.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо нарахування належної ОСОБА_2 як особі з інвалідністю 1 групи внаслідок війни, разової грошової допомоги до 5 травня у 2022 році у розмірі встановленому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати належну ОСОБА_2 як особі з інвалідністю внаслідок війни 1 групи, разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі десять мінімальних пенсій за віком, та виплатити її його дружині ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 20.09.2022 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

06.10.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшла заява, в якій заперечує проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та просить призначити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Дослідивши доводи заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, суд зазначає наступне.

За приписами ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Так, дослідивши зміст позовної заяви, судом встановлено, що предметом розгляду по справі є правильність обрахунку ГУ ПФУ в Сумській області позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року.

Таким чином, суд приходить висновку, що оскарження фізичною особою рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року відносяться до справ незначної складності, які підлягають розгляду саме в спрощеному позовному провадженні.

Так, відповідачем обгрунтовуючи доводи щодо необхідності розгляду справи саме в порядку загального провадження зазначив про перебування на обліку у пенсійному фонді 11,9 тис. пенсіонерів, що отримують зазначену виплату та у разі задоволенні позовних вимог про необхідність виплати з Державного бюджету понад 133,1 млн грн. у військовий час.

Згідно ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Аналізуючи зміст наведеної норми суд звертає увагу представника відповідача, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Проте, відповідачем у наведеному клопотанні не зазначено в чому полягає саме складність вирішення зазначеної справи.

Наявність же на обліку у ГУ ПФУ в Сумській області значної кількості пенсіонерів та можлива виплата у разі задоволенні позовних вимог значної суми не є підставою для призначення загального провадження по справі, оскільки в даному випадку оскаржує дії пенсійного фонду лише одна особа, крім того, відповідач не позбавлений права апеляційного оскарження судового рішення у разі задоволення позовних вимог

Враховуючи незначну складність справи, обсяг, а також не надання представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області доказів необхідності призначення розгляду справи у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, суд не вбачає підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а тому заява представника відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження справи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук