Постанова № 10664313, 02.08.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2010 р. Справа № 2a-2430/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача Гаврилишин І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Долинського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та нарахованої пені,

в с т а н о в и в:

05.07.2010 року Долинський районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 40,95 грн., а також пені, нарахованої за результатами перевірки, в сумі 137,64 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що відповідач у звязку з неналежним виконанням обовязків допустила заборгованість по сплаті страхових внесків та пені, нарахованої за результатами перевірки, на загальну суму 178,59 грн. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористалася. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подала.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 24.09.2003 року зареєстрована виконавчим комітетом Долинської міської ради як приватний підприємець та 11.07.2004 року взята на облік в Долинському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Статтею 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття встановлено, що розмір страхових внесків для роботодавців становить 1,3 % суми фактичних витрат та оплату праці найманих працівників та 0,5 % суми оплати праці найманих працівників.

Судом встановлено, що з 18.02.2010 року по 23.02.2001 року працівником Долинського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Зірчак Галиною Миколаївною на підставі ст. 34 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та направлення № 18 від 18.02.2010 року проведено перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття приватним підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.01.2003 року до 31.12.2009 року, за результатами якої складено акт за № 17.

В даному акті зафіксовано, що станом на 01.01.2010 року відповідач допустила недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 118,95 грн., в результаті чого позивачем нараховано пеню в сумі 137,64 грн.

Згідно абзацу ч.1 ст.38 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Абзацами 2, 4 ч.1 ст.38 цього Закону встановлено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

У відповідності до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерство праці та соціальної політики України за N 339, 18.12.2000 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 30/5221 від 16.01.2001 року, у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки), вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу.

На виконання ч.4 ст.38 ЗУ “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та вимог Інструкції директором Долинського районного центру зайнятості Бабій Володимиром Адамовичем 06.04.20010 року прийнято рішення про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_2 простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмку) в сумі 118,95 грн. та нарахованої пені в сумі 137,64 грн. Дане рішення відповідачем отримано 07.04.2010 року, що підтверджується підписом ОСОБА_2, і не оскаржене ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно абзацу 8 п.п.7.4 п.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що 29.04.2010 року відповідачем частково погашена заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 78,00 грн.

Таким чином, за приватним підприємцем ОСОБА_2 залишається непогашеною заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 40,95 грн. та нарахованої пені в сумі 137,64 грн.

Відповідно до п. 9.7 даної Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Наявність заборгованості підтверджується актом перевірки, рішенням про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, а також іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати заборгованості відповідач суду не подав.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.ст.35, 38, 39 ЗУ “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 в користь Долинського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 40 (сорок) грн. 95 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2003 року по 31.12.2009 року (р/р 37173201900155 банк УДК в м. Івано-Франківську, код ЄДРПОУ - 19390268, МФО 836014) та 137 (сто тридцять сім) грн. 64 коп. нарахованої пені (р/р 37178305900155, банк УДК в м. Івано-Франківську, код ЄДРПОУ - 19390268, МФО 836014).

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для позивача складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня: для позивача складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови.

Постанова в повному обсязі складена 04.08.2010 року.

Суддя Шумей М.В.