Ухвала суду № 106640560, 06.10.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 жовтня 2022 року Справа №200/4423/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (юридична адреса: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, буд. 10, код ЄДРПОУ: 22933548) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

27 вересня 2022 року ОСОБА_1 (далі позивач), через свого представника Верченко О.О., яка діє на підставі ордеру від 26.09.2022, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач-2), в якій просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови в призначенні пенсії та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити пенсію з 18.01.2022 року, зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоди роботи згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_2 та довідки серії 12 ААБ № 881043 з 26.01.2000 по 19.04.2000, з 26.04.2000 по 10.10.2001, з 17.12.2001 по 04.12.2002, з 24.03.2003 по 06.04.2003, з 07.04.2003 по 18.08.2004, з 13.09.2004 по 04.01.2008, з 05.01.2008 по 10.12.2010, з 11.12.2010 по 18.01.2022 із застосуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8.

Ухвалою суду від 28 вересня 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2022 року продовжено позивачеві строк на усунення недоліків позовної заяви та надано додатковий строк для їх усунення недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання суду уточненої позовної заяви із обґрунтуванням вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а також доказів сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. або надати докази щодо наявності обставин для звільнення або відстрочення сплати судового збору, передбачених Законом України«Про судовий збір».

У визначений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, надано уточнену позовну заяву.

У позовній заяві позивачем викладено заяву про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду з даною позовною заявою, мотивованою тим, що представником позивача неодноразово надсилались запити щодо надання спірного рішення, проте відповідачами рішення не надано.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу строку звернення до суду слід зазначити наступне.

За приписами частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За змістом частини першої статті123, частини шостої статті161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно достаті 121 КАС Українисуд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги наведене, а також обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення і додані до нього документи, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити його.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи № 200/4423/22 за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 32, 121, 130, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовною заявою.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідачів у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідачів у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію заяви позивача від 18.01.2022 № 238 разом з усіма доданими до неї документами та належним чином засвідчену копію рішення про відмову у призначенні пенсії позивачеві, прийняте за результатами розгляду вказаної заяви.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 06 жовтня 2022 року.

Суддя О.В. Зінченко