Постанова № 10662178, 19.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2010 р. справа № 2а-14001/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: 11.35

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Наумової К.Г.

при секретаріМельниковій І.І.

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Кіровського району міста Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Донецьк)

до Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» (м. Донецьк)

про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 17000 грн.

за участю сторін

прокурор Вартанова О.М.

від позивача Мітасьова О.В. за дов.

від відповідача не з`явився

Прокурор Кіровського району міста Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, далі ДТУ ДКЦПФР, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» про стягнення штрафної санкції, згідно постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 576-ДО від 25.03.2010р. у сумі 17000 грн.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач, заперечення на позов не представив, представника у судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В :

ДТУ ДКЦПФР встановлено порушення відповідачем вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», а саме не здійснено розкриття на фондовому ринку особливої інформації про зміну складу посадових осіб за 2007р.

30.12.2008р. позивачем було винесено розпорядження №1249-ДО про усунення відповідачем встановленого порушення, а саме відповідача зобов`язано не пізніше 01.07.2009р. провести загальні збори акціонерів, на яких затвердити результати діяльності емітента за 2006р.

03.09.2009р. позивачем була прийнята постанова №576-ДО про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за не виконання розпорядження №42-ДО до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 17000грн. Доказів сплати відповідачем фінансових санкцій у сумі 17000 грн. суду не надано.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про господарські товариства» загальні збори акціонерів скликаються не рідше одного разу на рік, якщо інше не передбачено статутом товариства.

Відповідно до ч. 6 ст. 39 Закону України «Про господарські товариства» якщо після закінчення другого та кожного наступного фінансового року вартість чистих активів акціонерного товариства виявиться меншою від статутного капіталу, товариство зобов'язане оголосити про зменшення свого статутного капіталу та зареєструвати відповідні зміни до статуту у встановленому порядку. Якщо вартість чистих активів товариства стає меншою від мінімального розміру статутного капіталу, встановленого законом, товариство підлягає ліквідації.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі виявлення фактів ненадання, несвоєчасного надання або надання завідомо недостовірної інформації ДКЦПФР накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 19.1, 19.2 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» штраф відповідач повинен був сплатити до Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання цієї постанови.

Ч.ч. 2, 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Доказів оскарження або скасування рішення позивача щодо накладення на відповідача фінансових санкцій та доказів сплати зазначених фінансових санкцій суду не надано.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121 Конституції України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Законом України «Про господарські товариства», «Правилами розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», ст.ст. 7 12, 69-72, 94, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» (ЄДРПОУ 05432307) у доход Державного бюджету України фінансову санкцію у сумі 17000 грн., яка застосована Постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №576-ДО від 25.03.2010р.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заява та скарга подається на імя Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Наумова К.Г.