Ухвала суду № 106616090, 03.10.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12404/20

У Х В А Л А

03 жовтня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши клопотання про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житло-2008» про застосування заходів реагування, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житло-2008», в якому (з урахуванням ухвали суду від 27.09.2021 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог) позивач просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відповідача шляхом зобов`язання відповідача негайно зупинити виконання робіт з експлуатації: шафового газорегуляторного пункту 1 од.; лічильника газу 1 од.; котельні з газовими котлами «RANDEMAX» - 3 од.» ліфтів пасажирських реєстр. №№ 7871, 7872, 7873, 7874, 7875, 7876, 7877, 7878, 7879, 7880, що встановлені у будинку № 2 по вулиці Зоопаркова у місті Одеса, з метою недопущення спричинення шкоди життю та здоров`ю людей.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2022 року провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житло-2008» про застосування заходів реагування закрито за заявою про відмову позивача від позову, вхід. № ЕП/21418/22 від 01.08.2022 року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України (позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом).

29.08.2022 року від представника позивача до суду електронної поштою надійшло клопотання про повернення позивачу 50% судового збору, сплаченого при подачі позову по справі № 420/12404/20, вхід. № ЕП/24564/22, в якому останній просить, зокрема, ухвалити про повернення Головному управлінню Держпраці в Одеській області 50% судового збору, сплаченого на суму 2102,00 грн. при подачі позову по справі № 420/12404/20 за платіжним дорученням № 393 від 06.11.2020, з таких підстав:

- Головне управління Держпраці в Одеській області (далі Головне управління) подало до Одеського окружного адміністративного суду 29.07.2022 заяву про відмову від адміністративного позову до ОСББ «Житло-2008» по справі № 420/12404/20 вих. № ОД/2/3708-22 від 29.07.2022, у зв`язку із відсутністю предмету спору, яка була задоволена ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 по справі № 420/12404/20;

- за подачу позову по справі № 420/14138/20 Головне управління сплатило судовий збір у розмірі 2102,00 грн. платіжним дорученням № 393 від 06.11.2020, надане до суду за додатком 11 до позову вих. № 15/01-33-11033 від 12.11.2020;

- відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Дана норма кореспондується із ч. 1 ст. 142 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Дійсно, відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI), на положення якої у клопотанні посилається представник позивача, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до матеріалів справи, ухвалою суду від 31.05.2021 року, занесеною до протоколу судового засідання (т.1 а.с.204-206), закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Згідно зі змістом ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2022 року, провадження у справі закрито за заявою про відмову позивача від позову, вхід. № ЕП/21418/22 від 01.08.2022 року.

Отже, позивач відмовився від позову після початку розгляду справи по суті, відповідно підстав для повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, згідно з ч. 3 ст. 7 Закону № 3674-VI в даному випадку немає.

Крім того, пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону № 3674-VI встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно зі змістом ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2022 року, провадження у справі закрито за заявою про відмову позивача від позову, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України (позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом).

Отже, підстав для повернення позивачу сплаченої суми судового збору, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI в даному випадку також немає.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача, вхід. № ЕП/24564/22 від 29.08.2022 року, є безпідставним, відповідно таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно з п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній до 17.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020 року, зокрема, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2022 р. № 928) до 31 грудня 2022 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.

Клопотання розглянуто, ухвалу постановлено та складено також з урахуванням: часу тимчасової непрацездатності головуючого судді; часу перебування головуючого судді у відпустці; наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 9-ОС/Д/С «Про особливий режим роботи Одеського окружного адміністративного суду»; статей 10, 12-2, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»; Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та рішення Ради суддів України від 24.02.2022 № 9.

Керуючись ст.ст. 132, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області, вхід. № ЕП/24564/22 від 29.08.2022 року, відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова