Ухвала суду № 106615934, 05.10.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2022 року Справа № 360/905/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши під час розгляду справи питання про витребування документів у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації (далі відповідач 1), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської військово-цивільної адміністрації, яка виразилася у нерозгляді заяви ОСОБА_1 від 24 листопада 2021 року про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) за зразком у додатку №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської військово-цивільної адміністрації розглянути заяву ОСОБА_1 від 24 листопада 2021 року про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) за зразком у додатку №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 та прийняти рішення по суті заяви.

На виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху 23.02.2022 позивач надав уточнену позовну заяву за вх. № 7600/2022, у якій визначено відповідачами Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації (далі відповідач-1), Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі відповідач - 2) та заявлено такі позовні вимоги:

-визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, яка виразилася у нерозгляді заяви ОСОБА_1 від 24 листопада 2021 року про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) за зразком у додатку №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 р. № 551;

-зобов`язати Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 24 листопада 2021 року про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) за зразком у додатку №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 р. № 551 та прийняти рішення по суті заяви.

Ухвалою суду від 10.05.2022 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вказаною ухвалою суду зобов`язано відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву.

Зобов`язано Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів:

- рішення від 21.08.2021 Про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка;

- документи, які стали підставою для видачі такого посвідчення, зокрема Протокол № 6;

- лист-відповідь від 07.12.2021 № 679-К-02.54;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів:

- заяви ОСОБА_1 від 24.11.2021 про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвалою суду від 12.07.2022 продовжено Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Управлінню соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області строк на подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали, повторно витребувати від Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області документи.

07.09.2022 відповідачем-1 частково надано витребувані документи.

Відповідач-2 вимоги ухвал суду не виконав.

Суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідач-2 докази, яких не вистачає для об`єктивного вирішення справи.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області:

- заяви ОСОБА_1 від 24.11.2021 про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Вказані документи надати суду до 11 жовтня 2022 року.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Секірська