Ухвала суду № 106614026, 05.10.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2022 рокуСправа №160/13893/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення співвідповідача у справі №160/13893/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 № НОМЕР_1 від 19.08.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області переглянути заяву від 12.08.2022 року про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 з врахуванням спірних періодів: з 13.05.1980 року по 04.11.1980 року, з 13.12.1982 року по 30.06.1988 року, з 01.07.1988 року по 12.05.1996 року, з 08.09.1997 року по 20.11.2000 року, з 30.07.2001 року по 04.02.2002 року, періоди безробіття з 05.12.2000 року по 29.07.2001 року, з 14.02.2002 року по 27.05.2002 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2022 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 07.10.2022 року.

26.09.2022 року на електронну адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов письмовий відзив на позов, в якому він просить залучити у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оскільки позивач зареєстрований в Луганській області.

Розглядаючи вказане клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 та ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача переглянути заяву від 12.08.2022 року про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 з врахуванням спірних періодів: з 13.05.1980 року по 04.11.1980 року, з 13.12.1982 року по 30.06.1988 року, з 01.07.1988 року по 12.05.1996 року, з 08.09.1997 року по 20.11.2000 року, з 30.07.2001 року по 04.02.2002 року, періоди безробіття з 05.12.2000 року по 29.07.2001 року, з 14.02.2002 року по 27.05.2002 року.

Частиною першою статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг

Судом встановлено, що позивач 12.08.2022 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою №12695 про призначення пенсії за віком

ОСОБА_1 є внутрішньо-переміщеною особою та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою від 27.04.2022 року №1201-5001390617, копія якої міститься в матеріалах цієї справи.

Таким чином, виплата пенсії буде проведена органом Пенсійного фонду України за місцем проживання особи, яка звернулась за призначенням пенсії, після вирішення питання про призначення пенсії та передання відповідних документів до органу, що призначає пенсію за місцем проживання такої особи, а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст. 48 КАС України).

Враховуючи викладене, з урахуванням встановлених обставин справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у якості співвідповідача у даній справі.

З огляду на викладене, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення співвідповідача у справі є таким, що підлягає задоволенню частково.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи №160/13893/22 спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення співвідповідача у справі №160/13893/22 - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427).

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №160/13893/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 04 листопада 2022 року, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Серьогіною О.В.

Роз`яснити сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали суду. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Направити копію цієї ухвали суду учасникам справи, а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - разом із копією позовної заяви разом із усіма додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна