Рішення № 106602660, 12.09.2022, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/117/22

Провадження № 2/946/2022/22

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.

при секретарі Топтигіній О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізмаїлі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2022 року Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягненнясуми переплаченоїдопомогив розмірі 97989,52 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що на обліку в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області як отримувач державної допомоги сім`ям з дітьми перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявниця зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає в АДРЕСА_2 . На підставі поданих заяв та наданих документів ОСОБА_1 було призначено ДСД, а саме, на підставі заяви від 04.07.2013 року: розмір допомоги з 01.07.2013 року по 30.11.2013 року - 1890,77 грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року - 1986,10 грн., заяви від 09.01.2014 року: розмір допомоги з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року - 2317,33 грн., заяви від 03.07.2014 року: розмір допомоги з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року - 2227,71 грн., заяви від 14.01.2015 року: розмір допомоги з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року - 2227,71 грн., заяви від 15.07.2015 року: розмір допомоги з 01.07.2015 року по 31.08.2015 року - 2227,71 грн., з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року - 2545,56 грн., заяви від 14.01.2016 року: розмір допомоги з 01.01.2016 року по 30.04.2016 року - 2484,76 грн., з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року - 2627,97 грн., з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року - 2768,30 грн., заяви від 31.05.2017 року: розмір допомоги з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року - 1668,68 грн., заяви від 01.11.2017 року: розмір допомоги з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року - 845,02 грн.. з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року - 1016,60 грн. Під час кожного звернення за призначенням соціальної допомоги декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджено Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, в розділі ІІІ (відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї) заявниця вказувала, що володіє лише однією квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Під час чергового звернення за призначенням допомоги 09.12.2019 року в декларації про доходи та майновий стан, а саме, в розділі ІІ (Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб) ОСОБА_1 вказала, що отримала дохід від продажу квартири за адресою: АДРЕСА_3 . Також, надала копію договору купівлі-продажу від 22.10.2019 року, в якому зазначено, що заявниця придбала квартиру в 2001 році. В результаті перевірки особової справи було виявлено, що ОСОБА_1 під час отримання ДСД мала у власності два житла, але декларувала лише одне. ОСОБА_1 була проінформована про те, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права та соціальну лопомогу та на визначення її розміру, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України, про що свідчить її підпис в заяві про призначення соціальної допомоги та в декларації про доходи та майно. Відповідальність за відомості, які заносяться до декларації про доходи та майно несе сам заявник. Після перерахунку встановлено, що сума виплачених коштів за період з 01.07.2013 року по 30.04.2018 року складає 97989,52 грн. ОСОБА_1 було направлено повідомлення про суму переплати та засоби її повернення та про те, що справу буде передано до суду у зв`язку з неповерненням боргу, але сума зайво виплачених коштів до теперішнього часу не повернута. У зв`язку з зазначеним, позивач просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на свою користь суму переплаченої допомоги в розмірі 97989,52 грн. та судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була сповіщена належним чином, про причину неявки суд не повідомила, тому суд відповідно до ч.1 ст.280, ч.4 ст.223 ЦПК України ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів у зв`язку з відсутністю заперечень проти такого вирішення справи представника позивача.

У відповідності зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг 04.07.2013 року, 09.01.2014 року, 03.07.2014 року, 14.01.2015 року, 15.07.2015 року, 14.01.2016 року, 31.05.2017 року, 01.11.2017 року (а.с.23-25, 39-41, 51-53, 63-65, 101-103, 115-117, 129-131).

На підставі поданих заяв та наданих документів УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області призначено ОСОБА_1 державну соціальну допомогу, саме, на підставі

-заяви від 04.07.2013 року: розмір допомоги з 01.07.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 1890,77 грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року у розмірі 1986,10 грн. (а.с.8),

-заяви від 09.01.2014 року: розмір допомоги з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року у розмірі 2317,33 грн. (а.с.9),

-заяви від 03.07.2014 року: розмір допомоги з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року у розмірі 2227,71 грн. (а.с.10),

-заяви від 14.01.2015 року: розмір допомоги з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року у розмірі 2227,71 грн. (а.с.11),

-заяви від 15.07.2015 року: розмір допомоги з 01.07.2015 року по 31.08.2015 року у розмірі 2227,71 грн., з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року у розмірі 2545,56 грн. (а.с.12),

-заяви від 14.01.2016 року: розмір допомоги з 01.01.2016 року по 30.04.2016 року у розмірі 2484,76 грн., з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року у розмірі 2627,97 грн., з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року у розмірі 2768,30 грн. (а.с.13),

-заяви від 31.05.2017 року: розмір допомоги з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року у розмірі 1668,68 грн. (а.с.14),

-заяви від 01.11.2017 року: розмір допомоги з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року у розмірі 845,02 грн., з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року у розмірі 1016,60 грн. (а.с.15).

В деклараціях продоходи та майновий стан осіб і витрати, а саме, в розділі ІІІ (Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї) заявниця вказала, що володіє лише однією квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.43-46, 55-58,67-70,91-94,105-108,119-122, 133-136).

Під час чергового звернення за призначенням допомоги 09.12.2019 року в декларації про доходи та майновий стан, а саме, в розділі ІІ (Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб) ОСОБА_1 вказала, що отримала дохід від продажу квартири за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.150-153).

Згідно із договором купівлі-продажу квартири від 22.10.2019 року заявниця придбала квартиру в 2001 році (а.с.157-160).

Під час звернення ОСОБА_1 до УПСЗН її було проінформовано про те, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України, про що свідчить її підпис в заяві про призначення соціальної допомоги та в декларації про доходи та майно (а.с.23-25, 39-41, 51-53, 63-65, 101-103, 115-117, 129-131).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно ОСОБА_1 належить на праві власності квартира АДРЕСА_4 та кв. АДРЕСА_5 (а.с.166-170, 171-177).

Таким чином, за результатами перевірки УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області виявлено невідповідність інформації, яку заявниця надавала при кожному зверненні за призначенням державної соціальної допомоги.

Після проведення перерахунку було встановлено, що заявниця не мала право на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2013 року по 30.04.2018 року в тому розмірі, в якому їй було призначено та за вказаний період утворилась переплата в сумі 97989,52 грн. (а.с.16).

ОСОБА_1 було направлено повідомлення про суму переплати та засоби її повернення та про те, що справу буде передано до суду у зв`язку з неповерненням боргу, але сума зайво виплачених коштів до теперішнього часу не повернута.

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі - Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 на підставі заяви та наданих документів.

Згідно з пунктом 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250, державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Згідно з п. 16 вказаного Порядку, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, зокрема, якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення.

Судом встановлено, що соціальна допомога була призначена відповідачці на підставі недостовірної інформації, яку відповідачка надала при зверненні за призначенням допомоги, а залишок зайво виплачених коштів 97989,52 грн. до теперішнього часу не повернутий, а отже підлягає стягненню.

Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.ст.12,13,78,81 ЦПК Українисуд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст.ст.12,13,259,263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, адреса місцезнаходження юридичної особи: вул.Івана Франка,10, м.Ізмаїл Одеської області, до ОСОБА_1 ,адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ,про стягненнясуми переплаченоїдопомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, код ЄДРПОУ 03194772, адреса місцезнаходження: 68600, м.Ізмаїл Одеської області, вул.Івана Франка,10, суму переплаченої державної соціальної допомоги в розмірі 97989,52 (дев`яносто сім тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять гривень п`ятдесят дві копійки) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, код ЄДРПОУ 03194772, адреса місцезнаходження: 68600, м.Ізмаїл Одеської області, вул.Івана Франка,10, судовий збір в розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят гривень нуль копійок) грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Т.П.Пащенко