Ухвала суду № 106593524, 04.10.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення клопотання без руху

04 жовтня 2022 р. справа № 467/625/22

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з клопотанням:

ОСОБА_1 , ,

додержавної установи "Арбузинська виправна колонія (№ 83)", вул. Володимирська, 1, Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55340,

проскасування дисциплінарних стягнень у виді доган

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - заявник або ОСОБА_1 ) подав до Арбузинського районного суду Миколаївської області клопотання про скасування дисциплінарних стягнень у виді доган, що накладені державною установою "Арбузинська виправна колонія (№ 83)".

Суд перевірив відповідність клопотання вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернувся не з позовом, як передбачено нормами КАС України, а з клопотанням.

Відтак, заявнику слід подати до суду саме позовну заяву, в якій викласти вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (вимог).

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що в клопотанні ОСОБА_1 не вказав:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) заявника;

- місце проживання чи перебування заявника, поштовий індекс;

- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;

- відомі номери засобів зв`язку відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу вимог ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Натомість, до клопотання заявником не додано документу про сплату судового збору та не зазначено підстав звільнення від сплати судового збору.

При усуненні недоліків слід врахувати, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2022 року становить 2 481,0 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 слід надати доказ сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору з наданням доказів на підтвердження таких підстав.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA838999980313191206084014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Ознайомившись з поданим клопотанням, суд дійшов висновку, що заявнику необхідно конкретизувати зміст позовних вимог, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надати докази, що підтверджують вказані обставини відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Крім того, відповідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Клопотання такого підтвердження не містить.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається із змісту клопотання, відповідачем застосовано до заявника стягнення у виді доган.

На підтвердження обставин, про які заявник зазначає у клопотанні, ним не надано доказів застосування заходів дисциплінарного стягнення у виді доган.

Таким чином, заявнику слід подати до суду (для суду та відповідача) докази застосування заходів дисциплінарного стягнення у виді доган.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити заяву без руху.

2. Заявнику у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

1) позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, в якій:

- викласти вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування;

- конкретизувати зміст позовних вимог, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надати докази, що підтверджують вказані обставини відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- вказати у позовній заяві реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) заявника; місце проживання чи перебування заявника, поштовий індекс; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача; відомі номери засобів зв`язку відповідача;

2) надати доказ сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору з наданням доказів на підтвердження таких підстав;

3) надати письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

4) надати докази застосування заходів дисциплінарного стягнення у виді доган;

5) надати копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз