Ухвала суду № 106562981, 03.10.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6101/22

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу від 29 серпня 2022 року №1124/в «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників поліції слідчого управління ГУНП у Волинській області та вжиття заходів запропонованих дисциплінарною комісією»; визнання протиправним та скасування наказу від 29 серпня 2022 року №326 о/с «По особовому складу»; поновлення на посаді начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Волинській області з 30 серпня 2022 року; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу (з 30 серпня 2022 року по день поновлення на посаді).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

У встановлений строк позивач надав докази сплати судового збору.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року позивачу продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: або нової редакції позовної заяви, у якій обґрунтувати дотримання строку звернення до суду, або заяви про поновлення строку звернення до суду разом із доказами поважності причин його пропуску.

У встановлений строк до суду від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом. З цього приводу представник позивача вказав, що внаслідок отриманого тілесного ушкодження позивач перебував на стаціонарному лікуванні до 07 вересня 2022 року. Також зазначив, що лише 06 вересня 2022 року було укладено договір про надання правової допомоги та адвокатом направлено адвокатські запити, відповідь на останній з яких надійшла 15 вересня 2022 року. Враховуючи перебування на лікуванні та інші дії, спрямовані на підготовку позову до суду, а також незначний пропуск строку звернення до суду, представник позивача просив визнати наведені обставини поважними причинами та поновити позивачу цей строк.

Відповідно до вимог частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оцінюючи доводи, наведені позивачем у заяві, врахуванню підлягають такі критерії поважності причин (обставин, які перешкоджали або ускладнювали можливість звернення до суду): поведінка заявника (пасивність чи активний захист), тривалість пропуску строку, характер порушеного права, істотність порушення.

При цьому враховано, що позивач з 29 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується медичною випискою від 06 вересня 2022 року №13326; по 07 вересня 2022 року він був непрацездатний, про що вказано в інформаційній довідці з електронної системи охорони здоров`я.

Укладений 06 вересня 2022 року договір про надання правової допомоги, адвокатські запити від 07 вересня 2022 року вказують на активну поведінку позивача, спрямовану на судовий захист.

До адміністративного суду позивач звернувся 19 вересня 2022 року, тобто з пропуском 15-денного строку звернення до суду в порядку адміністративного судочинства у такій категорії справ, але сукупність наведених обставин та важливість (істотність) прав для позивача у відносинах із відповідачем дають можливість визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити цей строк.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа як справа незначної складності підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 12, 121, 171, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Волинській області (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, будинок 11) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Витребувати у відповідача усі документи, що стосуються правовідносин із позивачем, з яких виник цей спір, а також довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за два календарні місяці перед його звільненням зі служби. Витребувані документи надати суду у строк для подання відзиву на позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, при цьому клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачу також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк