Рішення № 106543629, 29.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 року м. Київ№ 757/34151/19-ц

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії УкраїнидоОСОБА_1 про стягнення заборгованості,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась до Печерського районного суду міста Києва 02.07.2019 з даним позовом, в якому просила:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України заборгованість за видані предмети речового майна, строки носіння яких не закінчились у розмірі 4 579,62 грн. та заборгованість за виплачене на момент звільнення грошове забезпечення 7 119,13 грн.

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 02.12.2019 по справі №757/34151/19-ц позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного суду від 10.09.2020 по справі № 757/34151/19-ц рішення Печерського районного суду міста Києва від 02.12.2019 скасовано, провадження у цивільній справі закрито, роз`яснено, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України має право протягом десяти днів з дня отримання нею даної постанови звернутися до апеляційного суду із заявою про направлення даної справи до Окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 05.11.2020 передано справу №757/34151/19-ц до Окружного адміністративного суду міста Києва, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд вказаної справи в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2020, дану справу розподілено на суддю Григоровича П.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2020 відкрито спрощене провадження без виклику сторін та проведення судового засідання.

Як вбачається з матеріалів справи позивач підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити посилаючись на доводи викладені в позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечує, про що надав до матеріалів справи письмовий відзив. Посилається на те, що оскільки його вже виключено з особового складу військової частини, то будь які грошові зобов`язання перед військовою частиною у нього відсутні.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу і вирішити спір на підставі наявних письмових доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 19 липня 2018 року № 47о/с призначено солдата ОСОБА_1 стрільцем 1-го взводу охорони 1-ї роти охорони (дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав) 1-го батальйону охорони.

Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 14 травня 2019 року № 22/с відповідно до пп. «ж» п.2 ч.5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем солдатом ОСОБА_1 з ним розірвано контракт.

Згідно з Довідкою-розрахунком № 557 від 23 серпня 2019 року на утримання вартості речового майна, яке не виносило встановлений терміни експлуатації на солдата ОСОБА_1 витрачено 4 579, 62 грн.

Згідно з розрахунком фінансової служби на видачу грошового забезпечення при звільненні/переводі від 28 травня 2019 року за виплачене на момент звільнення грошове забезпечення 7 119, 13 грн.

Особисті підписи відповідача на вказаних довідці і розрахунку свідчать про ознайомлення останнього із сумами і підставами виникнення заборгованості. Докази оскарження дій позивача щодо нарахування такої заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Оскільки кошти відповідачем добровільно не сплачені, позивач звернувся до суду з даним позовом і просить його задовольнити.

Оцінивши за правилами ст. 90 КАС України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України» (далі - Закону), Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України) і призначена для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордон), припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону, до складу Національної гвардії України входять: з`єднання, військові частини, виші військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України.

За змістом статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» продовольче забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абзацу 1 п.18 підрозділу 1 Розділу III Інструкції з організації речового забезпечення в Національній гвардії України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом МВС України від 07.06.2017 №475 у разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна.

Враховуючи те, що відповідача звільнено у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, то з нього слід стягнути вартість виданих йому предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби у Національній гвардії України.

Відповідно до пункту 12 розділу І Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 березня 2018 року № 200, виплата грошового забезпечення військовослужбовцям за поточний місяць здійснюється щомісяця до 20 числа. У ці терміни проводяться виплати грошового забезпечення за перерахунками у зв`язку з присвоєнням (позбавленням) військового звання, призначенням на інші посади, змінами розмірів процентної надбавки за вислугу років тощо.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 розділу ХХХІ зазначеної Інструкції у разі звільнення військовослужбовців з військової служби грошове забезпечення виплачується особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, що обіймають посади до дня отримання військовою частиною наказу або повідомлення про звільнення з військової служби, слухачам, курсантам з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, - до дня, що настає за днем виключення наказом зі списків особового складу, але не більше ніж за один місяць з дня одержання військовою частиною наказу чи письмового повідомлення про звільнення (з урахуванням пунктів 2 4 цього розділу).

Отже, виплачене на перед відповідачу грошове забезпечення підлягає утриманню.

Судові витрати по сплаті судового збору відшкодуванню не підлягають з огляду на положення ч.2 ст.139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 9, 72-78, 241-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України заборгованість за видані предмети речового майна, строки носіння яких не закінчились у розмірі 4 579,62 грн (чотири тисячі п`ятсот сімдесят дев`ять грн 62 коп.), та заборгованість за виплачене на момент звільнення грошове забезпечення 7 119,13 грн (сім тисяч сто дев`ятнадцять грн 13 коп.).

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ).

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.О. Григорович