Ухвала суду № 106534115, 30.09.2022, Іваничівський районний суд Волинської області

Справа № 156/563/22

Номер провадження: 2-а/156/16/22

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2022 року Іваничівський районний суд Волинської області (як місцевий адміністративний суд)

у складі: головуючого судді Бєлоусова А.Є.,

з секретарем судового засідання Кицею Л.Ф.,

за участі: позивача ОСОБА_1 ,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Іваничі адміністративну справу за позовом (в уточненій редакції) ОСОБА_1 до Відділу організації несення служби в м. Ковелі Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Іваничівським районним судом Волинської області здійснюється розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу організації несення служби в м. Ковелі Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Судове засідання щодо розгляду справи було призначено на 30.09.2022 о 13 год 00 хв.. Для участі в судовому засіданні прибув позивач ОСОБА_1 .. Відповідача було повідомлено належним чином про дату, час та місце розгляду справи судом, відповідачем не було надано відзиву на позов, не було направлено уповноваженого представника для участі в судовому засіданні.

У постанові Верховного Суду від 17.09.2020 у справі № 742/2298/17 (провадження № К/9901/4436/17) висловлена правова позиція, згідно з якою відповідачем у справах щодо оскарження постанови іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень.

Суд роз`яснив позивачу, що згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань суб`єктом владних повноважень (зі статусом юридичної особи) є Департамент патрульної поліції (ідентифікаційний код юридичної особи 40108646; юридична адреса: вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048).

Позивач в судовому засіданні висловив свою згоду на заміну неналежного відповідача у справі на належного Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Волинській області.

Вислухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС.

Згідно із ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч.7 ст. 48 КАС України).

За змістом Положення про Департамент патрульної поліції, затв. наказом Національної поліції від 06.11.2015 № 73 (у ред. наказу Національної поліції від 18.11.2018 № 96), Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, ліквідовується та реорганізовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законом порядку.

Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та банківських установах, має печатки із зображенням Державного Герба України, інші печатки та штампи.

Департамент патрульної поліції та структурні підрозділи патрульної поліції становлять єдину систему. Структурні підрозділи патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.

Отже, Департамент патрульної поліції є суб`єктом владних повноважень зі статусом юридичної особи, у Волинській області діяльність Департаменту представляє відповідне Управління патрульної поліції.

Позивач в судовому засіданні надав згоду на заміну відповідача у справі.

Отже,суд вважаєза можливездійснити замінувідповідача усправі наДепартамент патрульноїполіції (ідентифікаційнийкод юридичноїособи 40108646;юридична адреса:вул.Федора Ернста,буд.3,м.Київ,03048)в особіУправління патрульноїполіції уВолинській області (адреса електронної пошти: lutsk@patrol.police.gov.ua; адреса: вул. Залізнична, 15, м. Луцьк, Волинська область, 43005), оскільки це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, на це позивач надав свою згоду.

Крім того, у зв`язку із заміною відповідача в справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на 10.10.2022 на 11 год. 15 хв..

Згідно з ч.1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Провадження у справі № 156/563/22 відкрито ухвалою судді від 20.09.2022, але впродовж 10-денного строку з дня відкриття провадження розглянути справу не вбачається можливим у зв`язку з необхідністю заміни відповідача.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, враховуючи приписи ст. 286 КАС України, суд продовжує строк розгляду адміністративної справи до 10.10.2022.

Керуючись ст. 46,48,118,286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративній справі № 156/563/22 замінити первісного відповідача Відділ організації несення служби в м. Ковелі Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції на належного відповідача Департамент патрульної поліції (ідентифікаційний код юридичної особи 40108646; юридична адреса: вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048) в особі Управління патрульної поліції у Волинській області (адреса електронної пошти: lutsk@patrol.police.gov.ua; адреса: вул. Залізнична, 15, м. Луцьк, Волинська область, 43005).

У зв`язку із заміною відповідача в справі відкласти судове засідання на 10.10.2022 на 11 год. 15 хв..

Продовжити строк розгляду адміністративної справи № 156/563/22 до 10.10.2022

Копію цієї ухвали направити на адресу належного відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. Є. Бєлоусов