Ухвала суду № 106509674, 29.09.2022, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 вересня 2022 рокум. Ужгород№ 260/3052/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в особі представника Іванчика Івана Івановича ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 серпня 2022 року ОСОБА_1 через уповноваженого представника Іванчика Івана Івановича звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії у повному обсязі з врахуванням основних га додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01 грудня 2019 року на підставі оновленої довідки № 33/27-2086 від 21.07.2022 року наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області»; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії починаючи з 01 грудня 2019 року, з урахуванням основних видів грошового забезпечення та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, премій) враховуючи дані оновленої довідки за № 33/27- 2086 від 21.07.2022 року, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області» про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

29 серпня 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

14 вересня 2022 року відповідачем подано до суду відзив в якому просять залишити без розгляду позовні вимоги за період, що виходить за межі шестимісячного терміну звернення до суду.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заявлене клопотання відповідача про залишення позовних вимог без розгляду, що виходять за межі шестимісячного терміну звернення, судом встановлено наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивач дізнався про порушення своїх прав після звернення його адвоката Іванчика І.І. із адвокатським запитом до відповідача про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії.

21 липня 2022 року Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області видано ОСОБА_1 довідку № 33/27-2086 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно з постановою КМУ від 11.11.2015 р. № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції за прирівняною посадою поліцейського помічник чергового.

06 серпня 2022 року адвокат Іванчик Іван Іванович звернувся до начальника Головного управління ПФУ в Закарпатській області із адвокатським запитом, в якому у зв`язку з необхідністю, пов`язаною із забезпеченням захисту інтересів, на підставі ст. 20,24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», просить: 1) здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсійних виплат згідно чинного законодавства України у відповідності до оновленої довідки; 2) долучити до відповіді на адвокатський запит усі документи які стосувалися нарахування пенсії та подальшого перерахунку пенсії ОСОБА_1 , згідно наявної його пенсійної справи, в період з 04.10.2010 по 2022 року ( протоколи, довідки про грошове забезпечення, перерахунки пенсії за різні роки і т.п.), (а.с. 20).

16 серпня 2022 року Головне управління ПФУ в Закарпатській області надало відповідь адвокату Івану Іванчику, в якому повідомило, що на адвокатський запит, що надійшов до Головного управління 10.08.2022 р. (вх.№223/8), в інтересах гр. ОСОБА_1 , надають копії запитуваних документів з його пенсійної справи та повідомляють, що оновлена довідка про розмір грошового забезпечення до Головного управління не надходила. Одночасно зазначають, що відповідно до Порядку № 3-1 заява про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності його законним представником за місцем проживання, (а.с. 21).

Отже, початок перебігу строку звернення до адміністративного суду законодавець пов`язує з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

При цьому слід зазначити, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів.

Якщо цей день встановити точно неможливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду не пропущений, оскільки про порушення своїх прав, свобод чи інтересів позивач дізнався 16 серпня 2022 року з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та, як наслідок, звернувся до суду 23 серпня 2022 року.

Виходячи із заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що дане клопотання є необґрунтованим та таким, у задоволенні якого слід відмовити.

Керуючись статтями 229, 240, 248, 294, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовних вимог без розгляду, що виходять за межі шестимісячного терміну звернення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяТ.В.Скраль