YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Донецька область

/

Мар'їнський районний суд Донецької області

Ухвала суду № 106498358, 03.09.2022, Мар'їнський районний суд Донецької області

Дата ухвалення

03.09.2022

Номер справи

237/1748/22

Номер документу

106498358

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) СЕЛИДІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 237/1748/22

Провадження № 1-кс/237/444/22

У Х В А Л А

про надання дозволу на обшук

03.09.22 року м. Курахове

Слідчий суддя Мар`їнського районного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Мар`їнського районного суду Донецької області клопотання слідчого про проведення обшуку по кримінальному провадженню № 12022050000000673 від 04.08.2022 р., за правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий управління ГУ Національної поліції в Донецькій області звернувся із клопотанням, узгодженим із заступником начальника управління нагляду Донецької обласної прокуратури, про дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19, що належить на праві комунальної власності Селидівській міській раді, де фактично знаходиться документація Селидівської міської ради, з метою виявлення, фіксації та вилучення відомостей щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб Селидівської міської ради, ФОП « ОСОБА_4 », відшукання та вилучення документів, за що передбачена кримінальна відповідальність за ч. 3 ст. 191 КК України.

Своє клопотання старший слідчий обґрунтовує тим, що 06.04.2022 між Селидівською міською радою Донецької області, код ЄДРПОУ 04052962 в особі т.з.п. міського голови ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 , укладено договір № 06/04 «Про надання послуг щодо проживання громадян, які залишили місце проживання, перебування у Селидівській територіальній громаді (КОД ДК 021:2015-98340000-8 - Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги) відповідно до «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258», зі строком дії до 31.12.2022 та ціною договору 396704,00 грн.

При цьому, безпосередньо в договорі зазначено термін/строк надання послуг з 08.04.2022 по 30.04.2022.

Крім цього, згідно специфікації до вказаного договору, визначена кількість осіб, яким надаються послуги щодо проживання - 56 осіб та зазначено кількість днів та ціна за одну особу (кількість днів - 23, ціна за одну особу грн/день - 308,00 грн).

13.04.2022 Селидівською міською радою Донецької області здійснено оплату за договором № 06/04 у розмірі 119011,20 грн.

Після укладення договору № 06/04, в квітні 2022 року, не раніше 06.04.2022 (точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), у т.з.п. Селидівського міського голови ОСОБА_5 , який був службовою особою, виник злочинний умисел на заволодіння чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у вигляді коштів місцевого бюджету «Про надання послуг щодо проживання громадян, які залишили місце проживання, перебування у Селидівській територіальній громаді (КОД ДК 021:2015-98340000-8 - Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги) відповідно до «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258» у базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Реалізуючи свій єдиний злочинний намір, спрямований на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами бюджету, використовуючи своє службове становище, будучи службовою особою, розуміючи, що зазначений злочин вчинити не зможе він про свої наміри повідомив керуючу справами виконавчого комітету Селидівської міської ради - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Селидівської міської ради - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , начальника фінансового відділу Селидівської міської ради - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та головного бухгалтера Селидівської міської ради - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З метою реалізації злочинної схеми щодо привласнення грошових коштів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , за вказівкою ОСОБА_5 , підшукали базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташовану у Дніпропетровській області, та вступили у злочину змову з її керівництвом тобто ФОП « ОСОБА_4 », який надав згоду на участь у вчиненні злочину щодо внесення недостовірних відомостей в акти виконаних робіт відносно кількості заселених співробітників та кількості фактичних днів перебування на базі.

Надалі, ОСОБА_8 , за погодженням з ОСОБА_5 , вираховує необхідну суму та підготовлює відповідні документи для оплати, які в свою чергу спрямовує ОСОБА_9 для виконання. Після здійснення перерахувань грошових коштів, керівництвом бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється їх переведення в готівку, а надалі незаконного отримані грошові кошти розподіляються між учасниками злочинної групи.

Також встановлено, що у зв`язку військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням воєнного стану, а також на виконання розпорядження Голови Верховного Суду від 13.03.2022 № 6/0/9-22 розпорядженням міського голови Селидівської міської ради здійснено евакуацію міської ради та її структурних підрозділів, у зв`язку з чим частково документацію розміщено у «Кабінеті біології» Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19.

Крім цього, згідно зазначеного розпорядження міського голови роботу Селидівської міської ради та її структурних підрозділів в умовах евакуації організовано в Обухівському ліцеї Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: 52030, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, смт. Обухівка, вул. Центральна, 36.

Під час досудового розслідування допитаний в якості свідка ОСОБА_10 , пояснив, що працює на посаді завідувача сектору з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення, оборонної, мобілізаційної роботи і охорони праці Селидівської міської ради Донецької області. Також ОСОБА_10 вказав, що йому відомо про існування договору № 06/04 «Про надання послуг щодо проживання громадян, які залишили місце проживання, перебування у Селидівській територіальній громаді (КОД ДК 021:2015-98340000-8 - Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги) відповідно до «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258». Особисто він з 08.04.2022 по 15.04.2022 проживав на території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Також він бачив, що на базі відпочинку мешкали інші працівники Селидівської міської ради.

Допитані в якості свідків працівники Селидівської міської ради пояснили, що також мешкали на базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ОСОБА_11 (з 07.04.2022 по 16.04.2022), ОСОБА_12 (з 08.04.2022 по 18.04.2022), ОСОБА_6 (з 07.04.2022 по 30.04.2022), ОСОБА_13 (з 08.04.2022 по 12.04.2022), ОСОБА_14 (з 08.04.2022 по 15.04.2022), ОСОБА_15 (з 08.04.2022 по 27.04.2022), ОСОБА_16 (з 08.04.2022 по 27.04.2022), ОСОБА_9 (з 08.04.2022 по 30.04.2022). також вказані особи в своїх показах пояснили, що окрім них на базі відпочинку проживали й інші громадяни.

З метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні оригіналів та копій документів, що перебувають у володінні Селидівської міської ради, код ЄДРПОУ 04052962, зареєстрована за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Карла Маркса, буд. 8, які фактично знаходяться в приміщеннях будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19, а саме:

?копії Статуту, колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку та інших документів, які регулюють діяльність Селидівської міської ради та її виконавчих органів, самостійних відділів виконавчих органів, що діяли в період часу з 01.04.2022 по теперішній час, з усіма додатками та змінами;

?копії реєстраційних документів Селидівської міської ради та її виконавчих органів, самостійних відділів виконавчих органів, що діяли в період часу з 01.04.2022 по теперішній час, з усіма додатками та змінами;

?копія рішення сесії Селидівської міської ради «Про бюджет Костянтинівської МТГ на 2022 рік», з усіма додатками та змінами по теперішній час;

?копія рішення сесії «Про затвердження структури, загальної чисельності апарату Селидівської міської ради та її виконавчих органів, самостійних відділів виконавчих органів, витрат на їх утримання на 2022 рік», з усіма додатками та змінами по теперішній час;

?копія рішення сесії Селидівської міської ради «Про умови оплати праці міського голови у 2022 році», з усіма додатками та змінами по теперішній час;

?копія кошторису на 2022 рік, з усіма додатками та змінами по теперішній час;

?копії рішень чи інших документів виконавчого комітету Селидівської міської ради на підставі яких прийнято рішення про укладання договору № 06/04 від 06.04.2022 «Про надання послуг щодо проживання громадян, які залишили місце проживання, перебування у Селидівській територіальній громаді (КОД ДК 021:2015-98340000-8 - Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги) відповідно до «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258», з усіма додатками;

?копія «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258», з усіма додатками;

?табелі обліку використання робочого часу працівників апарату Селидівської міської ради та її виконавчих органів, самостійних відділів виконавчих органів, за період з 01.04.2022 по теперішній час;

?документи про призначення на посаду Селидівської міського голови ОСОБА_5 , посадові інструкції за період праці на посаді, контракт, особову справу ОСОБА_5 ;

?документи по закупівлі: «Про надання послуг щодо проживання громадян, які залишили місце проживання, перебування у Селидівській територіальній громаді (КОД ДК 021:2015-98340000-8 - Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги) відповідно до «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258», з усіма додатками.

?договір № 06/04 від 06.04.2022 «Про надання послуг щодо проживання громадян, які залишили місце проживання, перебування у Селидівській територіальній громаді (КОД ДК 021:2015-98340000-8 - Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги) відповідно до «Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території міста Селидове від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 - 2023 роки» затвердженої рішенням міської ради від 19.07.2021 № 8/9-258», із специфікацією та додатками;

?акти приймання - передачі чи інші документи в яких міститься інформація про надані послуги за договором № 06/04 від 06.04.2022;

?документи, зошити та інші, в яких міститься інформація про облік працівників, які мешкали на базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

?платіжні доручення згідно яких Селидівською міською радою на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_4 » здійснено оплату за надані послуги;

?рішення/ розпорядження чи інші Селидівської міської ради щодо виділення коштів по договору № 06/04 від 06.04.2022;

?інших документів та речей, а також чорнових записів, з`ємний носів інформації, мобільних телефонів, в яких містяться відомості про кількість осіб, які мешкали на базі відпочинку «Зелений вогник» в період часу з 07.04.2022 по 30.04.2022, які можуть містити відомості, що мають значення по кримінальному провадженню,

в яких міститься інформація щодо отримання, використання бюджетних коштів, що дасть можливість встановити фактично надані послуги та фактично витрачену на це суму грошових коштів.

Необхідність проведення обшуку в даному випадку пов`язана із ризиком знищення документів, які фактично є предметом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Таким чином, оригінали вищезазначених документів по придбанню товарно-матеріальних цінностей та інші документи зазначені в клопотанні, в своїй сукупності мають ознаки речових доказів в рамках досудового розслідування, оскільки можуть містити відомості та підтверджують факти невиконання договорів про надання послуг, укладення фіктивних договорів про надання послуг та безпідставного перерахування грошових коштів за такі роботи.

Так, у сторони обвинувачення на сьогоднішній день є обґрунтовані підозри щодо вчинення тяжкого кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ризик втручання, як необхідність вилучення саме оригіналів зазначених документів.

Крім того, необхідність вилучення саме оригіналів документів обумовлена тим, що під час досудового розслідування заплановано проведення судово-почеркознавчої, судово - економічної експертиз, об`єктами дослідження яких будуть документи, які планується вилучити.

Зазначені документи мають бути долучені до матеріалів кримінального провадження саме в оригіналах, оскільки містять підписи посадових осіб Селидівської міської ради, ФОП « ОСОБА_4 » та інших осіб, які мають бути об`єктами для проведення почеркознавчої експертизи з метою підтвердження їх справжності.

Відповідно до пункту 1.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Пунктом 1.3 зазначених вище рекомендацій для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен (на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Зазначені документи та речі самостійно та в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення всіх обставин вище зазначеного кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Окрім цього, доступ до вказаних документів неможливо отримати органом досудового розслідування шляхом проведення тимчасового доступу до речей та документів, у зв`язку з можливим знищенням чи спотворенням їх володільцем вказаного майна, оскільки існує ризик того, що посадові особи Селидівської міської ради, ФОП « ОСОБА_4 » будуть вживати заходів щодо приховування, знищення або спотворення речей та документів, які планується відшукати та вилучити, що може призвести до втрати речових доказів та / або надання перелічених вище документів та в подальшому зашкодить ефективному розслідуванню вказаного кримінального провадження.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 307734430 право власності за вказаною адресою зареєстроване за Селидівською міською радою.

У сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що відшукуванні речі, документи, чорнові записи, а також з`ємні носії інформації знаходяться у будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19, з урахуванням обставин, які містяться в матеріалах даного кримінального провадження, беручи до уваги те, що інші заходи забезпечення кримінального провадження можуть негативно вплинути на досягнення дієвості даного провадження відшукуванні органом досудового розслідування документи можуть бути знищенні або відкориговані шляхом внесення додаткових відомостей з метою подальшого приховування факту вчинення правопорушення. Сторона обвинувачення вважає за необхідне звернутись до суду з клопотанням про проведення обшуку у приміщеннях будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19.

Таким чином, проведення обшуку за вказаною адресою має значення для швидкого та повного проведення досудового розслідування, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановлення кола осіб які причетні до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення (злочину), щоб кожний, хто його вчинив, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання і просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали, долучені до клопотання, та клопотання суд приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Положеннями ст. 233 КПК України визначено, що слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого управління ГУ Національної поліції в Донецькій області, узгодженого із заступником начальника управління нагляду Донецької обласної прокуратури, про надання дозволу на проведення обшуку у приміщеннях будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19 є обґрунтованим, доведеним та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 233-235 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого управління ГУ Національної поліції в Донецькій області, узгодженого із заступником начальника управління нагляду Донецької обласної прокуратури, про надання дозволу на проведення обшуку у приміщеннях будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_17 та іншим слідчим, що входять до групи слідчих, а також прокурорам групи прокурорів на проведення обшуку у приміщеннях будівлі Селидівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6, розташованої за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Перемоги, 19, що належить на праві комунальної власності Селидівській міській раді, де фактично знаходиться документація Селидівської міської ради, з метою виявлення, фіксації та вилучення відомостей щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб Селидівської міської ради, ФОП « ОСОБА_4 », відшукання та вилучення документів, а саме: