Ухвала суду № 106487581, 27.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

27 вересня 2022 року м. Київ№ 640/7301/22Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Управління державної охорони України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , ел. пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Управління державної охорони України (адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, 8, ідентифікаційний код - 00037478, ел. пошта - info@do.gov.ua) (надалі - відповідач або УДО України), у якому позивач просить суд:

- визнати відмову Управління державної охорони України в оформленні всіх необхідних документів і подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про призначення пенсії ОСОБА_1 протиправною;

- зобов`язати Управління державної охорони України при обчисленні вислуги років для призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 до календарної вислуги років в 24 роки 05 місяців 13 днів зарахувати пільгову вислугу років 06 років 03 місяці 07 днів;

- зобов`язати Управління державної охорони України оформити всі необхідні документи і подання про призначення пенсії ОСОБА_1 за вислугу років із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії в 24 роки 05 місяців 13 днів зарахувати пільгову вислугу років 06 років 03 місяці 07 днів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2022 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/7301/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Управління державної охорони України від 13.07.2022 № 2/19-474 про закриття провадження у справі.

Відповідач зазначає, що ОСОБА_1 вважає, що відновлення його порушених прав можливе шляхом виконання дій про які він просить, а саме підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві всі необхідні документи про призначення пенсії у відповідності до вимог статей 12, 17, 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» від 17.07.1992 № 393 для призначення пенсії за вислугу років.

Водночас, як зазначає відповідача, такі дії уже вчинено шляхом направлення запитуваних ОСОБА_1 у його заяві від 25.01.2022 документів для призначення пенсії за вислугу років до пенсійного органу, а тому відсутні підстави для зобов`язання УДО України вчинити такі дії, так як вони вже вчиненні.

На підтвердження зазначеного, відповідачем надано подання про призначення пенсії ОСОБА_1 від 05.07.2022 № 2/6-1499 з грошовим атестатом № 22-16, додаток до грошового атестату № 22-16, супровідний лист Департаменту кадрового забезпечення УДО України від 05.07.2022 № 2/6-1500, докази, що підтверджують направлення документів, а саме реєстр від 06.07.2022 № 57.

Враховуючи зазначене, УДО України вважає про наявність достатніх підстав визначених статтею 238 КАСУ для закриття провадження у цій справі.

Від представника позивача - адвоката Виговської Л.В. надійшла заява про відсутність заперечень проти закриття провадження у справі.

У заяві представника позивача вказано, що 03.08.2022 відповідачем було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві подання та документи для призначення пенсії позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Так, положеннями ст. 238 КАС України передбачено випадки закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Тобто, у разі виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень суд закриває провадження у справі, якщо відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що відповідачем складено подання від 05.07.2022 № 2/6-1499 в якому визначено для ОСОБА_1 вислугу років станом на 04.01.2022 для призначення пенсії:

календарна - 24 років 05 місяців 14 днів;

загальна - 30 років 08 місяців 21 день.

Враховуючи, що спірні правовідносини стосувались відмови у зарахуванні пільгової вислуги років 06 років 03 місяці 07 днів до загального стажу для призначення пенсії та подання документів про призначення пенсії до пенсійного органу, суд, з урахуванням заяви представника позивача, дійшов висновку про виправлення Управлінням державної охорони України оскаржуваних порушень і при цьому відсутні підстави вважати, що права позивача будуть порушені відповідачем в подальшому.

Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі № 640/7301/22.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Управління державної охорони України від 13.07.2022 № 2/19-474 «Про закриття провадження у справі» - задовольнити.

2. Провадження у справі № 640/7301/22 за позовом ОСОБА_1 - закрити.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена.

Суддя К.С. Пащенко