Ухвала суду № 106458351, 26.09.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 380/9426/22

У Х В А Л А

про питань закриття провадження у справі

26 вересня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сасевича О.М. при розгляді у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із вимогами:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за №133850011113 від 06.06.2022 р. про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком, як учаснику бойових дій;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити призначення та виплату дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 як учаснику бойових дій, починаючи з 05.03.2022 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач 31.05.2022 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про призначення йому з 05.03.2022 року пенсії за віком як учаснику бойових дій. Рішенням пенсійного органу №13385001113 від 06.06.2022 року позивачу було відмовлено у призначенні відповідного виду пенсії з огляду на не подачу ним, зокрема, довідки про підтвердження військової служби у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку.

Ухвалою судді від 12.07.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

21.09.2022 року від позивача на адресу суду надійшла заява, в якій він повідомив суд, що після його повторного звернення до відповідача, останнім було прийнято рішення про призначення позивачу пенсії за віком як учаснику бойових дій.

23.09.2022 року від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Обгрунтовано подане клопотання тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області після повторного звернення позивача щодо призначення йому пенсії було прийнято рішення №133850011113 від 06.09.2022 року, яким ОСОБА_1 призначено пенсію за віком як учаснику бойових дій з 05.03.2022 року.

В судове засідання, що відбулось 22.09.2022 року, з`явився представник відповідача, який подане клопотання про закриття провадження у справі підтримав.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання про здійснення розгляду справи без його участі.

За результатом проведеного судового засідання суд вирішив перейти до письмового провадження з метою розгляду поданого представником позивача клопотання.

Вирішуючи клопотання про закриття провадження суд зазначає наступне.

Підстави для закриття провадження у адміністративній справі передбаченні статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено судом, позивач просив (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.07.2022 року) зобов`язати відповідача здійснити призначення та виплату йому пенсії за віком з 05.03.2022 року.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №13385001113 від 06.09.2022 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком з 05.03.2022 року.

Згідно розрахунку пенсії від 05.09.2022 року, розмір пенсії позивача з надбавками з 05.03.2022 року по 30.05.2022 року становить 4061,40 грн.; з 31.05.2022 року по 30.06.2022 року 4061,40 грн.; з 01.07.2022 року по 30.09.2022 року 4256,70 грн.; з 01.10.2022 року по 30.11.2022 року 4256,70 грн.; з 01.12.2022 року і довічно 4395,30 грн.

Суд зазначає, що оскільки відповідачем повторна заява позивача розглянута із прийняттям рішення за результатами її розгляду, відповідно відсутні підстави для задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити позивачу пенсію.

Відтак, саме лише визнання протиправним рішення пенсійного органу №133850011113 від 06.06.2022 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком як учаснику бойових дій не призведе до позитивних наслідків для позивача, оскільки права позивача були повністю відновлені внаслідок розгляду поданої ним заяви та прийняття відповідачем рішення за наслідками її розгляду.

Суд також зазначає, що виплата заборгованих відповідачем сум пенсії за попередній період не може бути самостійною вимогою в даному адміністративному позові, оскільки така вимога є похідною від вимоги щодо призначення пенсії відповідачем, яка в ході розгляду адміністративного спору по суті відпала у зв`язку із фактичним її виконанням пенсійним органом.

Водночас суд звертає увагу позивача на те, що у випадку невиплати відповідачем нарахованих з 05.03.2022 року сум пенсії за віком, він не позбавлений права повторно звернутися із позовною заявою до суду щодо стягнення відповідних сум пенсії.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 238, 239, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне текст судового рішення складено та підписано 26.09.2022 року.

СуддяСасевич О.М.