Ухвала суду № 106458144, 27.09.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

27 вересня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4092/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В., розглянувши клопотання представника Служби судової охорони про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області, Служби судової охорони та Державної судової адміністрації України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, через уповноваженого представника, звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо нездійснення фінансування, а саме не перерозподілу видатків і не направлення розпоряднику бюджетних коштів нижчого рівня Службі судової охорони асигнувань достатніх для виплати додаткової винагороди з 24 лютого 2022 р. відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" контролеру І категорії (заступник командира відділення) першого взводу охорони першого підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони щодо не підготування і не направлення до Державної судової адміністрації України наказів про виплату додаткової винагороди з 24 лютого 2022 р. контролеру І категорії (заступник командира відділення) першого взводу охорони першого підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області ОСОБА_1., відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області щодо не нарахування і невиплати контролеру І категорії (заступник командира відділення) першого взводу охорони першого підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області ОСОБА_1 , відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, починаючи з 24 лютого 2022 р. і до закінчення дії воєнного стану;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України забезпечити фінансування шляхом перерозподілу видатків і направлення розпорядження бюджетних коштів нижчого рівня Службі судової охорони асигнувань достатніх для виплати додаткової винагороди з 24 лютого 2022 р. контролеру І категорії (заступник командира відділення) першого взводу охорони першого підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області ОСОБА_1. відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати Службу судової охорони підготувати і направити до Державної судової адміністрації України Накази про виплату додаткової винагороди з 24 лютого 2022 контролеру І категорії (заступник командира відділення) першого взводу охорони першого підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області ОСОБА_1. відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Кіровоградській області здійснити нарахування та виплату контролеру І категорії (заступник командира відділення) першого взводу охорони першого підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Кіровоградській області ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць відповідно до вимог пункту1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 24 лютого 2022 р. і до закінчення дії воєнного стану.

Ухвалою судді від 07.09.2022 року було залишено без руху позовну заяву та встановлено строк для усунення недоліків. 13.09.2022 року, на адресу суду надійшла заява від позивача про усунення недоліків, надано уточнену позовну заяву та докази сплати судового збору.

Ухвалою судді від 16.09.2022 року відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду, в порядку загального позовного провадження, у підготовчому засіданні на 11.10.2022 року о 09 год. 30 хв., сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.

22.09.2022 року до суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання представника відповідача-2 Стоцького Олега Леоновича, про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.10.2022 року о 9 год. 30 хв. та у всіх наступник засіданнях, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України та п.5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до пункту 7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Згідно з пунктом 8 Розділу 3 Порядку, секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

З метою забезпечення права представника позивача на участь у судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів за допомогою сервісу "Підсистема відеоконференцзв`язку ЄСІТС за посиланням на веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua або кабінету користувача підсистеми Електронний суд https://cabinet.court.gov.ua/".

Поряд з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Відповідно до положень частини 4 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

З огляду на викладене, суд зазначає, що сторона повинна повідомити суд про намір здійснювати трансляцію судового засідання.

Керуючись статтями 195, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача-2 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити участь представника відповідача Служби судової охорони - Стоцького Олега Леоновича (e-mail:ІНФОРМАЦІЯ_1) у судовому засіданні, призначеному на 11 жовтня 2022 року на о 09 год 30 хв., та в подальшому розгляді справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Провести відеоконференцію за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.

Роз`яснити представнику позивача про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та про необхідність повідомлення суду у разі, якщо сторона має намір проводити трансляцію судового засідання.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко