Постанова № 106452306, 27.09.2022, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/12032/22

3/308/6955/22

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,громадянки України,місце народження Україна,м.Чернівні,тимчасово непрацюючої,місце проживання - АДРЕСА_1 ,закордонний паспорт НОМЕР_1 від 11.07.2017 року, орган, що видав 7301,

за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

03.08.2022 року о 08 год. 41 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 213», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2 , що їхав з Німеччини до України в м.Чернівці. В якості пасажира у даному транспортному засобі, а саме у легковому автомобілі марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 213», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , слідувала громадянка України ОСОБА_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 11.07.2017 року.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянки України ОСОБА_1 , яка слідувала у якості пасажира у вище вказаному транспортному засобі, було виявлено та не заявлено при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме:медичний препарат «Tramadol LIBRAPHARM» retard 100 mg, діюча речовина «tramadolhуdrochlorid», виробництва Німеччини, у кількості 100 пігулок, що знаходився в поліетиленовому кульку. Вартість даних медикаментів зі слів громадянки, становить 26,80 євро за упаковку, що згідно курсу НБУ станом на 03.08.2022р. (курс 1 євро 37,3804грн.) становить 1001,79 грн. Вищезазначені медичні препарати знаходилися в вантажному відсіку автомобіля в поліетиленовому пакеті серед інших медпрепаратів. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.

Зазначений медикамент громадянка України ОСОБА_1 визнала своєю власністю, та зазначила, що даний поліетиленовий пакет з медикаментами його попросила перевезти в Україну її бабуся ОСОБА_3 . Діюча речовина (трамадолгідрохлорід) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № II Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 не заявила митному органу відомості про переміщувані нею через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0713/30500/22 від 03.08.2022 року про порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.471 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлена належним чином, шляхом направлення SMS-повідомлення про виклик до суду на номер мобільного телефону, вказаний нею у заявці (а.с.17). Згідно наявної у матеріалах справи заяви від 03.08.2022 року просила розглянути зазначену справу у її відсутності (а.с.16). Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч.4 ст.526МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатськоїмитниці ДержмитслужбиЗубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст.471 МК України згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 03.08.2022року о08год.41хв.в зонумитного контролюна ділянку«В`їзд» митногопоста «Лужанка»Закарпатської митницізаїхав легковийавтомобіль марки«MERCEDES-BENZSPRINTER213»,реєстраційний номернийзнак України НОМЕР_2 ,у якомув якостіводія слідувавгромадянин України ОСОБА_2 ,що їхавз Німеччинидо Українив м.Чернівці,а вякості пасажираслідувала громадянкаУкраїни ОСОБА_1 .Формою проходженнямитного контролюгр.України ОСОБА_2 обравпорядок проходженнямитного контролюпо каналу«зелений коридор». В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянки України ОСОБА_1 , яка слідувала у якості пасажира у вище вказаному транспортному засобі, було виявлено та не заявлено при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме:медичний препарат «Tramadol LIBRAPHARM» retard 100 mg, діюча речовина «tramadolhуdrochlorid», виробництва Німеччини, у кількості 100 пігулок, що знаходився в поліетиленовому кульку. Вартість даних медикаментів зі слів громадянки, становить 26,80 євро за упаковку, що згідно курсу НБУ станом на 03.08.2022р. (курс 1 євро 37,3804грн.) становить 1001,79 грн.

Згідно ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст.366 МК України початок проходження(проїздутранспортними засобамиособистого користування)громадянином каналом,позначеним символамизеленого кольору("зеленийкоридор"),є декларуваннямшляхом вчиненнядій цимгромадянином проте,що переміщуваніним черезмитний кордонУкраїни товарине підлягаютьписьмовому декларуванню,оподаткуванню митнимиплатежами,не підпадаютьпід встановленізаконодавством заборонита/абообмеження щодоввезення намитну територіюУкраїни абовивезення замежі цієїтериторії.Таке декларуваннясвідчить профакти,що маютьюридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012. № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від б травня 2000 р. N 770. необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Відповідно до ст.24Закону України«Про наркотичнізасоби,психотропні речовиниі прекурсори" ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Згідно ст.26Закону України«Про наркотичнізасоби,психотропні речовиниі прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27і28 цього Закону.

Відповідно до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, трамадол ((±)-транс-2-[(диметиламіно)метил]-1-(м-метоксифеніл) циклогексанолу гідрохлори)) віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежений (список №1 таблиці II).

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил №0713/30500/22 від 03.08.2022 року, з якого вбачаються обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 03.08.2022 року, в яких остання вказала, що перевозила «Tramadol LIBRAPHARM» retard 100 mg, діюча речовина «tramadolhуdrochlorid», виробництва Німеччини, у кількості 100 пігулок для своєї бабусі ОСОБА_3 для особистого користування, на даний момент у неї ніяких дозвільних документів немає; доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці ОСОБА_4 від 03.08.2022 року; копією контрольного талону для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу без причепа та без товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та (або) оподаткуванню, номерний знак НОМЕР_2 , на якому 03.08.2022 року проставлена відмітка про проходження паспортного контролю; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.08.2022 року, згідно якого в ході митного огляду легкового автомобіля номерний знак НОМЕР_2 у пасажирки ОСОБА_1 було виявлено не заявлений до митного оформлення медпрепарат іноземного виробництва,«Tramadol LIBRAPHARM» retard 100 mg, діюча речовина «tramadolhуdrochlorid», виробництва Німеччини, у кількості 100 пігулок, які знаходилися в пакеті серед інших особистих речей; фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил №0713/30500/22від 03.08.2022року;висновком експерта№142000-3800-0113від 22.08.2022року,відповідно доякого вскладі наданихна експертизу100таблеток лікарськогозасобу змаркуванням «TramadolLIBRAPHARM®retard100mgRetardtabletten Tramadolhydrochlorid» (зазначеного номером серії «970S02»), вилучених у справі про ПМП від 03.08.2022 №0713/30500/22, виявлено трамадол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця ІІ Список №1), визначити кількісний вміст діючої речовини у досліджуваному препараті немає можливості в зв`язку з відсутністю хроматографічного стандартного зразку відповідної речовини, вміст трамадолу, згідно маркування на упаковці, в 1 таблетці лікарського засобу «Tramadol LIBRAPHARM® retard 100 mg Retardtabletten Tramadolhydrochlorid» складає 100 мг, в 100 таблетках відповідно - 10000 мг (10,0 г).

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, тобто остання не задекларувала товари (крімвалютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, а саме штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів

Відповідно до ст.40-1КУпАП та Закону України«Про судовийзбір» із ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1,283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471Митного кодексуУкраїни та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0713/30500/22 від 03.08.2022 року, а саме: медичний препарат «Tramadol LIBRAPHARM» retard 100 mg, діюча речовина «tramadolhуdrochlorid», виробництва Німеччини, у кількості 100 пігулок, що знаходились в одній фабричній упаковці.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 грн..

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило